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6月21日，湘潭市召开深入整顿和规范矿产资源开发秩序工作动员大会。市委副书记、市长史耀斌在会上要求：全市各级政府和相关职能部门要统一思想认识，落实责任，形成合力，坚决整治到位，全力以赴抓紧、抓好、抓实整顿和规范矿产资源开发秩序这项事关全局的重要工作，切实保护好人民群众的生命财产安全，为促进全市经济社会科学跨越发展作出积极贡献。市委常委、常务副市长蔡建和，市政府副巡视员陶新水参加会议。
一年整顿，实现“五个明显”目标
5月中旬，省政府召开电视电话会议，决定在全省范围内开展为期一年的矿产资源开发秩序整治和规范工作。为贯彻落实这次会议精神，6月15日，市政府下发了《湘潭市深入整顿和规范矿产资源开发秩序工作方案》。方案明确了工作目标，即通过整顿和规范矿产资源开发秩序，实现五个“明显”：矿产资源勘查开发秩序明显好转，矿山安全事故明显减少，矿山生态环境明显改善，矿产资源开发利用水平明显提高，矿产资源保障能力明显增强。
整治行动为期一年，分三个阶段进行：从6月21日开始，各县（市）区按照工作目标、任务和要求开展全面清查，6月27日前将清查结果上报市整顿规范矿产资源开发秩序工作领导小组办公室；6月27日至2012年3月15日进行整改处理，各县（市）区政府和有关部门针对清查出的问题，市政府督查发现的问题，以及领导批示、媒体披露、群众举报的重点问题，制定整改措施，严格按照有关要求及时处理到位；2012年4月1日至4月15日检查验收。
明确责任，突出三个整治重点
市政府成立了以蔡建和任组长的深入整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组。县（市）区、乡镇政府是本地区矿产资源开发整顿规范的责任主体，县（市）区长、乡镇长是第一责任人，会上，他们分别向市政府递交了责任状。
此次整顿规范工作的主要任务是：严厉打击非法违法开采行为；加强矿山地质环境保护；规范矿产资源勘查行为；加强矿山安全生产；规范和发展矿业权市场；提高矿产资源开发利用水平；提高矿产资源开发管理水平。
湘潭市有3个矿区为省级挂牌督办重点整治矿区，即湘潭县谭家山煤矿区、湘潭锰矿区和湘潭县龙口石膏矿区。湘潭县、雨湖区被列为省挂牌重点整治矿区的责任县（区）。在谭家山煤矿区，有湘潭县邓公、老屋及茶园3家煤矿的整合工作没有落实到位，且采矿许可证都已过期。湘潭锰矿的整治重点是，雨湖区政府以及相关部门要巩固今年上半年整治非法开采的成果，加强对响塘乡响林等3家锰矿依法守界开采的监管。湘潭县龙口石膏矿区有6个矿的开采不仅对地表生态、矿山环境造成严重破坏，且对涓水河的安全及当地人民群众的安全构成威胁。
胸怀责任，护卫人民群众生命财产安全
二是锁定目标，坚决整治到位。要集中治乱，严厉打击违法行为；突出治散，扩大矿山企业规模；注重治本，健全长效管理制度。锁定“五个明显”总体目标，走资源利用率高，环境污染少，安全有保障，资源优势得到充分转化的矿业发展新路子。
三是落实责任，形成工作合力。要加强组织领导，市政府成立了专门的工作领导小组，各县（市）区要成立相应的领导班子和工作机构，形成一级抓一级、层层抓落实的局面；要强化协调联动；要严格督查落实，市政府将成立6个督查小组，将整顿和规范工作纳入政府绩效考核内容，严格奖惩；要抓好典型引导，对前段工作进行“回头看”，认真总结经验和做法。
史耀斌强调，深入整顿和规范矿产资源开发秩序，考验的是各级政府的执行力和公信力。我们要以对党和人民高度负责的态度，敢于担当，敢打硬仗，全力以赴抓紧、抓好、抓实这项事关全局的重要工作，切实保护好人民群众的生命财产安全，为促进全市经济社会科学跨越发展作出积极贡献。 |
