来源:每经网
每经记者张国栋发自北京
在河北，今后将有接近四分之三的产能最终掌握在前十家规模钢企手中。同时，河北省有志于要将河北钢铁集团培育为具有较强国际竞争力的特大型钢铁企业集团。
这是河北省日前发布《河北省人民政府关于促进企业兼并重组的实施意见》(冀政[2011]79号)(以下简称"实施意见")中有关钢铁业整合的重点阐述。
7月20日，《每日经济新闻》记者查阅《实施意见》获悉，"鼓励和支持上下游产业链重组，打造重组整合新优势、新途径、新模式，推动全省钢铁工业结构调整迈上新台阶"，而河北钢铁集团仍将担纲兼重组主导。
而考虑到企业间资金压力、管理模式及文化传统存在较大差异，有分析人士同日向记者称，未来一段时间，河北省内钢铁业的兼并重组依然会采取"形似"，"在短期内无法做到真正重组双方真正的股权融合"。
前十钢企产能将占四分之三
钢铁大省河北又出钢铁整合刺激政策。
7月20日，《每日经济新闻》记者查阅《实施意见》得知，除明确兼并重组的目标和主要任务外，文件对破除制度障碍、理顺分配关系、放宽审批条件等8个政策措施作了强化。同时发布的，还包括河北省企业兼并重组工作领导小组名单和促进企业兼并重组任务分工表。
其中，在钢铁业方面，《实施意见》明确，到"十二五"末，全省有冶炼能力的钢铁企业整合到15家左右；力争省内生产规模前10位的钢铁企业占全省总产能的比重达到75%以上。
记者了解到，河北省曾在2010年底发布的《河北省人民政府关于控制钢铁产能推进节能减排加快钢铁工业结构调整的实施意见》提出，将培育3至5家具有较强实力和明显竞争优势的大型钢铁企业集团，到"十二五"末，全省有冶炼能力的钢铁企业(集团)减少到10家左右。
河北冶金行业协会副会长宋继军同时向《每日经济新闻》记者表示，不管10家还是15家仅仅是提法不同而已，"可以肯定地是，下一步河北省钢铁业将会形成几个大的钢铁企业集团。"
曾经申报过河北省大钢企集团战略有关课题的宋继军还表示，从河北省现在兼并重组的趋势看，"十二五"末形成75%的集中度完全有可能。
而在更多行业人士看来，整合任务出现调整和变化，体现着河北省钢铁行业的兼并重组"松绑"之意，"说明经过前期'暴风骤雨'般的兼并重组后，河北省基本上完成省内国有钢企的整合后，后期重组的步伐将会有所减缓，同时将会加大对民营企业的整合。"
值得注意的是，上述《实施意见》还同时"鼓励和支持上下游产业链重组，打造重组整合新优势、新途径、新模式，推动全省钢铁工业结构调整迈上新台阶。"
但在在资金压力、管理模式及文化传统存在较大差异的情况下，未来一段时间，河北省内钢铁业的兼并重组依然会采取"形似"，在短期内无法做到真正重组双方真正的股权融合。
河北钢铁集团领衔整合
《实施意见》称，支持省内企业通过合并、股权和资产收购等方式实施跨地区兼并重组，鼓励央企、省外大型优势企业、跨国公司、战略投资者到我省实施跨区域并购。
而要打破省内钢企林立的局面，国企河北钢铁集团无疑被寄予厚望。
此前多份公开资料显示，河北省以河北钢铁集团为主导进行省内资源整合就已经得到明确。河北钢铁集团也的确早已开始跑马圈地，自去年以来，先后对省内12家民营钢厂以"渐进式重组"方式进行整合。
"支持河北钢铁集团开展跨地区、跨所有制兼并重组，打造成为具有较强国际竞争力的特大型钢铁企业集团；培育3至5家具有较强实力和明显竞争优势的大型钢铁企业集团。"《实施意见》再次明确表示。
7月20日，宋继军向记者介绍称，目前河北省比较大型的民营钢企有70多家，其中，尚未被兼并重组的40家左右。"河北省的钢铁发展还会以河北钢铁集团为主导，同时还会有几个比较大的民营钢铁集团，最少4-5家。"
与此相对照的是，未来将彻底扎根河北的另一钢企巨头--首钢集团，虽一直想在河北有所拓展，但在搬迁曹妃甸后，对河北省钢铁业的整合并无进展。
"现在河北省政府起码来说对首钢还是支持的，也希望首钢作为河北省钢铁企业整合主体之一，首钢在河北的存在是得到河北省领导大力支持的。"钢铁专家、原首钢发展研究院副院长戴国庆此前表示。
政府当然也会欢迎首钢参与到兼并重组中去，但不可否认地是，它也要面对地方政府主导区域内钢铁企业整合的意志。"出于'肥水不流外人田'的考虑，一些地方政府在推进钢铁产业整合的过程中，会更侧重于区域内整合。"
据悉，首钢集团此前在河北、山西、贵州等地展开扩张，更多采取独立建厂或独立经营的模式。其与唐钢集团(河北钢铁集团)合资经营的京唐钢铁公司，如今尚未实现盈利，而河北钢铁集团目前正准备撤出京唐公司。 |
