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中国经济时报报道 大洋彼岸这样一则新闻引起了全球关注：美国东部时间11月12日(北京时间11月13日)，奥巴马在APEC夏威夷会议上宣布美国和其他8个APEC国家就泛太平洋经济战略伙伴关系(TPP)的贸易大纲达成一致，将以亚洲为重点刺激经济的增长。
毋庸讳言，入世十年以来，中国的对外开放有了一个前所未有的提升，但是除带来全球化的便利之外，挑战也同样此起彼伏。在全球经济复苏陷入困境的形势下，各国一方面寻求推动自身经济增长的动力，另一方面为推动本国经济以及就业的复苏，不可避免地动起了各种形式的贸易保护战略。而中国迅速扩张的贸易规模和实力也必然成为美国等发达国家战略利益的目标。
所谓的TPP，是2005年由新加坡、新西兰、智利、文莱这4个环太平洋国家发起并签定的多边自由贸易协定，起初并没有引起关注。直到2009年年底，美国高调宣布将加入该协定谈判，跨太平洋自贸协定才引来各方瞩目。目前，TPP成员已扩展至9个。据测算，如果加上刚刚宣布加入谈判的日本，TPP成员国GDP总量将达到22.3万亿美元，占世界35.5%。
而作为亚太地区重要国家、全球第二大经济体的中国却被排斥在外。中国商务部部长助理俞建华说，中国至今没有接到泛太平洋伙伴关系协定成员国的邀请。细读TPP的要求，最大特点就是百分之百废除关税，将突破传统的自由贸易协定(FTA)模式，达成包括所有商品和服务在内的综合性自由贸易协议。按照协议要求，显然有排斥中国之意。
那么，缺乏中国参与的TPP是真正意义上的TPP吗？有人认为，没有中国的TPP形同一个空架子，这样的协议掀不起大风浪。理由是：截止到11月2日，中国外贸进出口总额突破了3万亿美元大关，中国商务部11日发布《中国对外贸易形势报告》预计，全年进出口将达3.5万亿美元，中国很有可能今年就超越美国，成为世界上外贸进出口总额规模最大的国家。
然而，从全球的政治经济演变来看，影响全球贸易规则制定的往往都是一些看起来影响力不大，其国家经济总量规模较小的国家，他们需要通过全球贸易在大国市场之间获得平衡。而从亚洲的现状来看，目前亚太自由贸易区的建立有着很多路径，即有10+3、10+1、10+6等多种模式，这与亚洲的多元化环境有着密切联系，因此就这点而言，亚洲区域内的自由贸易一体化还有很大的发展空间，尤其是中日韩东亚贸易一体化进程更具有标志性意义。此外，中国跟上海合作组织的合作，中国两岸四地，这些都对中国贸易发展有着积极的推动作用。
目前最大的矛盾在于中日韩之间贸易谈判，虽然随着中国贸易的扩张，中韩、中日之间的双边贸易额有了巨大的提升，但是从贸易关联度来看，日韩对中国的贸易依赖程度都不高，尤其是日本反而与美国存在着更高的依赖性。这也是为什么日本新任首相提出加入TPP的一个因素。而韩国也接到了加入TPP的邀请。从国家发展战略的角度来看，随着中国整体经济实力的提升，对日韩而言毫无疑问会产生不安，因此他们会寻求区域外的力量来平衡中国的影响。这也正好印证了美国国务卿希拉里此前大呼“重返亚洲”的目的。
因此，对于中国而言，应该积极推动中国与周边地区的贸易自由化发展，不仅促进中国贸易规模的进一步提升，也让周边地区共享中国市场带来的利益。同时，进一步推动中日韩贸易自由化的谈判进程，努力推动东亚最广阔的统一市场的建立。当然，更重要的是，要能够参与到全球贸易规则的制定这个核心战略层面，警惕美国等发达国家再次利用全球贸易规则对中国的发展战略形成障碍。 |
