湖南煤炭安全监察局28日对外公布了三份煤炭行业“黑名单”，以此警示煤矿企业，并提请各级政府和相关部门重点监管。
并非只有黑矿企，事实上，一些具有合法经营资格的矿企，在“正规”外衣的“掩护”下，往往更容易滋生出安全隐患。且看，在这份湖南煤炭安全监察局公布出的“黑名单”中，仅2006年以来发生两次以及以上事故、且在去年、今年发生事故的煤矿名单，包括了耒阳市群联村煤矿等就达到了113家——5年的时间，竟有113家，频率之高、企业之多且不论，单单是这些矿企的合法身份，便令人愤怒。
由此更加暴露出的，无疑是监管之缺失，问责之无力。同黑矿企一样，这些合法矿企，也具备追逐利益最大化的企业本性。而对权力的“公关投入”，则能极大地降低企业的安全投入成本。在这笔“划算帐”下，权利得以合谋获利，法律与监管却被架空，危险矿企得以继续违规生产，安全隐患被漠视。
作为安全隐患直接受害者，矿工们是最悲哀的。可，即便他们了解矿企的安全隐患，其实也难以做出逃离的抉择。王家岭矿难的幸存者张建龙不就再次下井了么？其原因，只不过是一个字——“穷”，生存的压力，再次战胜了死亡的恐惧。放大到整个矿工群体来看，无论是身处黑矿企亦或正规矿企，面对安全隐患，他们的困境和犹疑大都如此。而对于那些正在考虑进入矿企的就业者而言，比起选择这份工作将带来的潜在危险，监管的漠视与纵容所造成的恶劣行业环境，更是插在他们背后的另一把刀。
此次湖南省发布的煤炭行业“黑名单”，其实无异于“自揭家丑”。但同时，我们也看到了政府的责任与决心。更关键的是，这传递出了监督部门严厉整顿煤炭行业安全生产的积极信号。这种信号导向所带来的压力，将在中底层监督部门中扩散，权力腐败和不法矿企之间“权利合谋”的生存空间将更加狭窄和困难。这对于腐化的权力，无视安全的矿企，都是一种重压。可以预见，“黑名单“式的监督机制创新所带来的整体联动效应，不仅让各级职能部门连成一片，更能为媒体和公众的监督参与提供土壤。
再者，黑名单的形式，也让人嗅到了些许服务型政府的“气味”。过去，一些就业者进入矿企，往往缺乏对企业信息的了解，带有很大的盲目性。一旦发生安全事故，不仅自己后悔，家人更是痛苦。而“黑名单”的出现，可以让待就业群体经此了解到煤炭企业的相关安全状况。这对那些正考虑进入某个矿企的就业者及其家属而言而言，不仅是安全就业的积极引导，更是对民众生命安全的善意提醒。正如湖南煤监局长宋元明所说，“希望“黑名单”的公布能让矿工特别是农民工远离不安全的煤矿，慎重选择，安全就业”。
煤炭行业“黑名单”，这种自揭家丑的方式，虽然暴露了诸多严峻的问题，但也恰恰折射出了当地政府敢于正视问题的勇气。这种勇气背后，是责任心和决心的有力支撑。所以说，“黑名单”背后也有一颗“大红心”。这样的“黑名单”，值得推广。 |
