2月14日上午，烟雨朦胧中，位于海南省海口市狮子岭工业园区的海南英利新能源公司生产线正开足马力生产。数据显示，去年以来，尽管国内外经济形势复杂多变，该公司仍订单不断，其中2011年完成工业总产值18.95亿元，较前年增长172%，主要产品产量224.66兆瓦，全年进出口总值完成5.13亿美元。
位于澄迈的海南中航特玻公司是国内最大的特种玻璃生产基地，目前公司1号、2号线已投产，3号、4号线也将于年内投产，届时我国高强度航空、高铁原片玻璃的基础材料将摆脱进口依赖。
作为海南新近引进的新能源、新材料项目，上述两个项目是海南战略性新兴产业崭露头角的缩影。据了解，去年海南省规模以上工业实现增加值437.94亿元，增长14.0%，战略性新兴产业对规模以上工业贡献率超过30%，二产比重比上年提高0.7个百分点。
发展成效可圈可点
发展战略性新兴产业，对于推动海南经济发展方式转变、优化升级产业结构具有重大意义。
在资本和政策等因素的推动下，去年海南战略性新兴产业发展成绩可圈可点，产业规模、重点领域突破、特色园区建设等方面都有所建树。
省工信厅本月初公布的数据显示：去年全省新兴产业产值超过300亿元，同比增长22.0%。其中，电子信息及电气制造、新材料新能源等产业工业总产值分别同比增长59.6%、69.9%，对全省规模以上工业增长贡献率分别达12.7%、9.7%。
重点领域发展取得突破性进展。生物医药产业快速发展，工业总产值从2005年的31.1亿元上升至去年的85.93亿元(60家药企)，生物医药已成为全省工业八大支柱之一。信息产业规模迅速扩大，形成了天涯在线、三星(海南)光通信、海南北斗星等龙头企业。在新能源、新材料产业领域，引进了英利、汉能、中航特玻等国内行业巨头，海南有望在“十二五”形成国内重要的太阳能光伏产业和特种玻璃产业基地。
特色产业园区建设快速推进。海口药谷建设初具规模，已聚集了齐鲁制药、奇力制药、康芝药业等20多家生物医药企业，成为国内生物医药企业较为集中的区域之一。海南生态软件园建设初具规模，惠普、东软、中软等198家企业争相入驻，去年实现产值33.9亿元。三亚创意产业园建设全面启动，已和中兴、华为、联想等20多家企业签订入驻协议，项目投产后，预计年产值将达500亿元。陵水清水湾国际信息产业园已开建。
省工信厅厅长丁尚清说，一批战略性新兴产业的开建和高速增长，为增强海南产业竞争力，调整和优化产业结构注入了新的动力。
产业发展环境有待提升
尽管海南省战略性新兴产业发展初显成效，但因海南尚属欠发达地区，经济基础薄弱，而加快发展新兴产业有助于夯实经济基础。
据介绍，海南新兴产业尚处于培育发展初期，较之国内先进地区的发展水平仍存较大差距，主要体现在：产业规模小，对全省经济增长带动力弱。截至2011年，在全省的新兴产业中，制造业占比约70%，软件和通信服务业约占30%，制造业产值占全省工业总产值比重仅11%左右，对全省经济发展的贡献率有限。生物医药产业发展不快、产业规模不大，新能源、新材料产业起步晚，信息产业尚处发展起步阶段，节能环保和高端制造产业产品少，龙头骨干企业较为缺乏。
丁尚清指出，当前海南工业投资比重严重偏低，仅占全国平均水平的40%左右；大部分工业园区投入不足，基础设施和公共服务配套严重滞后；工业产业结构不尽合理，战略性新兴产业和高新技术企业数量不足。
“尽管海南新兴产业发展环境已有较大改善，但仍面临诸多羁绊。”赛诺国际公司CEO邢青涛说，首先，技术性人才尤其是高端技术人才严重缺乏，这极大制约了企业做大做强。
此外，当前海南工业物流成本较高。“公司6条生产线都以天然气为燃料，每年烧气1000多万立方米，但目前公司的气价每立方米达4元，比内地许多地方都贵30%左右。还有，拉一个20吨的货柜从海口港进出，'一进一出’港口都要收进港费、清洗费、保管费等十几项费用，费用比广州、深圳等珠三角一带港口还要贵。”邢青涛说，上述成本叠加后，企业生产成本大为增加。在美国纳斯达克上市的赛诺国际是我国最大的涂布膜供应商和烟用薄膜的主要供应商，也是海南新材料产业的代表。
营造有利于战略性新兴产业发展的发展环境，有关各方仍需付出艰辛努力。
新兴产业崛起可期
为营造新兴产业崛起的良好政策环境，今年海南将继续大力培育战略性新兴产业，以新能源新材料、电子信息、生物医药、汽车和装备制造等优势产业为重点，引进和培育一批创新型龙头企业。
丁尚清说，今年该厅将把资源和政策最大限度聚焦到支持高新技术和新兴产业发展上来，对重点产业、重点园区、重点企业，在要素保障、资金、土地等方面优先给予扶持。
据透露，2012年海南将鼓励和扶持电子信息、新能源、新材料、生物制药、汽车和高端装备制造等高新技术产业和生产性服务业，支持惠普、IBM、中兴通讯等为龙头的电子信息产业，支持三大电信运营商加快发展开放融合的综合性电子信息服务业，支持海马为龙头的高档汽车及配套制造业，支持英利、汉能、中航特玻为龙头的新能源新材料产业，打造一批规模化的高新技术产业集群，建立发展战略性新兴产业专项引导资金等。
根据现有园区产业布局，海南以海口高新区、海口综合保税区、老城开发区为重点，发展新能源、新材料产业；以国际旅游岛先行试验区、海南生态软件园、海南国际创意港、三亚创意产业园、清水湾国际信息产业园为重点，发展信息服务、文化创意产业；以海口药谷为重点，发展生物医药产业；以临高金牌开发区为重点，发展船舶制造业等。
邢青涛认为，无论是企业抑或政府相关部门，都应当齐心协力加快将新兴产业培育成海南支柱产业的发展步伐，以便尽快形成新兴产业集群，做大规模。 |
