3月2日中午,全国政协委员、新疆维吾尔自治区农机局农机处处长胡建胜在铁道大厦对记者说:“新疆煤炭开发的环保问题值得关注。” 因为工作关系,胡建胜时常下基层,会经过准噶尔煤田,对此他有很深的体会。他说:“现在,新疆煤炭资源开发力度很大,不少大集团都进驻新疆开采,给新疆经济发展确实起到了促进作用。但是,环境污染问题让人忧虑。那里正在开采的露天煤矿和运转的煤化工厂,给当地带来了粉尘污染。一到准噶尔煤田,天空雾蒙蒙的,空气污染比较严重。煤炭开发要考虑到环境保护和资源的可持续利用,不能盲目乱开乱采,要有计划地开发,实现保护与开发并举。” 新疆是我国煤炭资源富集地区,其煤炭资源预测量约为2.19万亿吨,占全国煤炭资源预测量的40%。2010年11月17日,国际能源署署长田中伸男认为“新疆将有希望成为煤炭业的‘加瓦尔(当时世界最大油田)’”。尽管有业内人士认为田中伸男这一推断有些乐观,但可以肯定的是,新疆煤炭在我国能源及煤炭长期稳定供应中的作用将越来越重要,战略地位将日益突出。 资源的富集,自然而然地引发了圈地热、开采热,随之而来的生态问题引起了一些代表、委员的关注,在近两年的“两会”期间,都有代表、委员关注这一话题。 3月3日,全国人大代表、新疆维吾尔自治区人大常委会主任艾力更.依明巴海在接受媒体采访时表示,新疆煤炭工业形成了一系列产业体系和比较完整的产业布局。各大煤电集团的持续进驻,将加快新疆的经济发展,同时新疆也在关注生态保护、污染治理等问题。 在去年全国政协十一届四次会议上,全国政协委员、中煤国际工程设计研究总院北京华宇工程有限公司环境工程所所长麦方代就此问题发出呼声,并从国家政策层面、严把企业环境准入关、建立生态补偿机制、加大支持力度等四个方面提出了建议。 她说:“新疆煤炭资源的开发和煤炭转化产业的发展,一定要高度重视水资源及环境承载能力,一定要吸取我国中东部地区煤炭资源无序开采饱尝苦果、艰难转型的经验教训,避免重走‘先破坏后治理’的老路。” 对麦方代的提案,环保部非常重视,于2011年7月组织开展了新疆资源能源产业发展环境保护专题调研,在《关于做好西部大开发中环境保护工作的通知》《关于做好西部地区环境影响评价工作的若干意见》等重要政策文件研究制定中,提出强化准入把关,加大人才、资金、技术支持力度,推进新疆煤炭产业和生态环境协调发展。在推动体制机制建立方面,环保部还协助国家发改委完善《关于建立完善生态补偿机制的若干意见》,推动其早日通过和实施。 |