8月23日，在兰格钢铁网2012下半年济南地区钢材市场形势研讨会上，国务院发展研究中心研究员张立群做了题为“当前国内宏观经济形势分析”的演讲，他表示，中国经济正处于双重转型过程，经济发展方式正在由粗放、数量扩张为主向集约和质量效益为主转型。决定经济增长的诸多因素相互消长，不确定、不稳定因素明显增加，经济形势空前复杂。
张立群认为，2012年是构筑新一轮经济增长基础的关键之年。2011年宏观调控成效预计将继续显现，房价、食品价格和物价总水平同比涨幅预计将明显降低；出口、投资增幅预计也会下降，经济增长率预计将继续平稳降低，受世界经济和国内房地产市场调整等不确定因素影响，也存在发生较大波动的可能。宏观调控的重点预计将由控制通胀转向巩固经济增长的基础。
他分析认为，随着货币政策调控效果的不断显现，导致价格上涨的货币因素逐步稳定。2012年CPI涨幅预计在3%左右。同时，经济增长速度继续下降，出口增长速度预计将继续回落。降低到10%左右。投资增速也会降低，由2011年的23.8%降低到18%左右。消费增长率较2011年基本持平, 2012年消费实际增长率预计为11%左右。从需求角度测算，2012年GDP增长率略高于8%。
张立群认为，当前我国经济转型正处于关键时期，政府力量与市场力量相互消长，导致通货膨胀的因素与抑制经济增长的因素相互转换，企业转型升级动力增强与发展困难加大并存，这些给宏观经济政策的恰当把握提出了前所未有的挑战。
他表示，为应对这些挑战，我们应该坚持稳中求进，加强和改善宏观调控，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，加快推进经济发展方式转变和经济结构调整，着力扩大国内需求特别是消费需求，着力加强自主创新和节能减排，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，根据形势变化适时适度预调微调，进一步提高政策的针对性、灵活性和前瞻性。支持国家重点在建、续建项目和保障性安居工程建设，加强对符合产业政策、有市场需求的企业特别是小型微型企业的信贷支持，切实降低实体经济融资成本。 |
