造船工业是资金、技术和劳动力密集的行业，涉及产业众多，具有综合工业产品之冠之称，从原材料、配套零部件到船舶总装和维修服务，形成规模庞大的产业链条。在造船工业迅速发展的形势下，我国应加快建设产业聚集区，培植龙头企业，建立完善船舶工业体系，实现布局集中、产业聚集、功能完善的新格局。功能完善的船舶产业聚集区对于降低成本，提升竞争力，作好区域间产业协作，推动造船业的发展具有重要意义。
建设产业聚集区，集中布局造船业
构建船舶产业集群，可以促进船舶制造的专业化分工与合作，提高生产效率。产业集群内的企业因地理临近可以缩短企业间交流时间、降低交易成本。这种交易效率的提高将加速集群内以大而全，模式运作的大型造船厂从自给自足的模式向分工转移。
与日本和韩国相比，我国的船舶行业集中度明显偏低，存在大量的重复建设。应该通过资产重组、战略联盟等途径，使有竞争力的企业增强核心竞争优势，扩大生产规模，提高市场占有率，由此提高行业集中度。而这个过程也是在全国范围内筛选核心的龙头造船企业、选择船舶产业集群区域的过程。船舶制造业的整个产业布局应该打破我国造船业所属的中央、地方界限。考虑发挥区域优势，并以此为契机推进船舶工业战略性结构调整。以大型造船集团发展为重心、以集群化发展为方向，集中力量建设以大连、青岛、葫芦岛为主的环渤海地区，以上海为中心的长三角地区和以广州为中心的珠江三角洲地区三大造船基地。三大基地的建设，有助于发挥造船行业的集群优势，迅速提升中国造船业的竞争力。
鼓励上下游合作，完善产业链环境
随着社会生产分工深化，任何一件最终产品或服务的生产和价值的实现，都不可能全部由一个企业完成，需要上下游关联企业支持与配合，从而形成企业产业链，造船业也是如此。
船舶制造具有定制生产的特点，造船厂按船东要求进行船舶设计，向上游原材料厂、配套厂采购原材料、设备和舾装件，向协作厂提出协作要求，经过逐级制造和装配，然后试航，最后向船东交船。在整个生产过程中，造船厂和协作厂的生产活动除了满足船东的要求外，还要符合相应船级社的技术规范。因此，造船产业链就是从原材料、设备、舾装件等产品的配套，经由某些协作厂的协作，最后由造船厂加工成各制造级的组件、部件、分段并最终生成完整船舶产品交到船东手中所涉及到的企业、部门而形成的供需网络。由于总装环节带动作用突出，船舶制造的总装特性决定造船厂对于产业聚集区产业链发展的带动地位和作用，产业链主要聚集在龙头造船企业周围。
产业聚集区能够充分发挥产业聚集优势，使得上下游企业之间的技术合作变为现实，科技转化为生产力的效能提高，从而提高该地区整个船舶工业的竞争优势。船舶产业聚集区内完善的产业链环境能够带动集群内中小企业齐心合力跟紧全球市场的需求走势，为集群的创新活动指明方向和注入活力，增强集群的竞争优势、提高该地区船舶产业国际竟争力，提高整体造船能力和区域经济实力。
促进配套业发展，推进船配本土化
目前，我国的船舶配套企业太分散、产业结构不合理是严重制约配套工业发展的主要因素之一。在选定的集群区域内重点扶持和培育一些产品技术领先、市场前景看好、管理科学、效益突出有发展后劲的配套业，以造船厂为核心企业和主体，以资本或契约为纽带，通过改组、参股、外包等形式，注入资金、技术指导，形成以中小企业为载体的配套业集群。使得船配企业能够在龙头造船企业的带动下积极创新，跟紧全球市场的需求步伐对我国薄弱的配套产业起到带动扶持作用。另外，聚集区内的技术交流以及面对面的竞争压力，将带动和刺激船舶配套企业积极技术创新，形成自己核心竞争力，从而促使整个配套产业快速发展，提高国产装配率。 |
