近日，国际能源署(IEA)执行干事玛丽亚·范德胡芬发表简短声明说，全球油市持续紧张，油价高企，该机构将密切跟踪市场和协调各国行动，准备在市场条件合适情况下进行干预。
无论IEA的态度如何，即将开始总统大选的美国和法国都很有可能释放石油战略储备，打压目前高企的油价。
最重要的原因是今年为美国大选年，高涨的油价对执政的总统来说绝对不是好事。自从去年12月31日美国总统奥巴马签发了制裁伊朗的措施之后，原油价格便一直在上涨，美国的汽油销售价格已经超过4美元/加仑。事实上，油价已经成为共和党攻击奥巴马的一个重要理由，甚至有共和党参选人称，如当选总统就把油价拉低到2美元。有民意调查显示，有68%的受访美国民众不满总统奥巴马对汽油价格高企的处理手法，而感到满意的人仅有24%。此外，今年还是法国大选年，所以美、法两国都有动力释放战略储备来控制油价水平。
另一方面，目前世界经济复苏乏力，特别是欧洲整体经济增长状况不容乐观，去年第四季度欧元区经济负增长0.3%，今年一季度负增长可能性同样非常大。可以说，欧洲现在面临着经济衰退的可能。在世界经济一体化的大背景下，如果油价继续向上，突破150美元/桶，脆弱的世界经济复苏过程就会夭折。
从这两方面考虑，即便遭到个别国家反对，美、法两也会很有可能采取行动释放石油储备，打压国际油价。从主观上讲，这样可能对奥巴马和萨科齐连任总统有利；从客观上讲，对世界经济保持复苏趋势也是利好消息。
无论是IEA，还是美法等国单方面采取行动平抑国际油价，对于中国来讲都是好事，因为这有利于世界经济复苏，也有利于减轻中国石油进口负担。去年中国支出了1996亿美元进口石油，占到中国使用石油总量的56%，这对中国来讲是个不轻的负担。假如油价涨过140或150美元/桶，国内油价就将不再停留在8元，而会突破10元大关。
但对于国际石油价格，近期关键的问题依然是美国以及以色列是否会在伊朗问题上采取战争行动。一方面伊朗是世界上很重要的产油国之一，另一方面，伊朗掌握了只有21英里宽的霍尔姆斯海峡，世界上40%的油都要经过这一海峡。波斯湾紧张的局势不缓解，近期油价上涨的动力就很难消除。
不容忽视的是，美、法等国主张释放能源储备石油储备只能治标，治本还是应当解决伊朗的问题。美伊等国应该按中国政府一贯主张，即要通过谈判解决伊朗核问题，而不是进一步加剧紧张局势。这才是解决原油价格过高的治本之策。
而对于中国来说，从国际能源署越来越积极地影响国际油价的趋势来看，中国应该逐步创造条件加入国际能源署。因为中国作为一个石油消费大国，应当在其中发挥作用。但中国现在的石油储备只够用40天，还没有资格加入国际能源署，离国际能源署对成员国90天原油储备的要求还有一段距离。在今天看，90天标准制定得不是没有道理，中国必须朝这个方向努力。
(作者为清华大学中美关系研究中心高级研究员)
(来源：中国能源报) |
