南通检验检疫局今年上半年共查获24起铁矿石短重案，短重总计2.6万吨，为国内收货人挽回损失362.7万美元。其中5月29日查获的一批巴西矿短重量竟高达3789吨，短重率4.5%，涉案货值55.24万美元，创造了南通口岸铁矿石短重记录。
南通口岸进口铁矿石短重案的日益高发引起了南通检验检疫局的关注。根据近两年相关的统计数据分析，该局找出了铁矿短重的原因：一是从2011年以来，铁矿石价格屡创新高，去年铁矿石到岸价曾达到170美元/吨，今年虽然有所回落，但也在140美元/吨以上。货值的不断提高，使部分国外发货人觉得有利可图，利用贸易规则，故意减少发货重量。因为按照国际惯例，大宗散货5‰以下的短少属于合理误差，可免予赔偿或追加货款；其次是巴西铁矿的高含水率问题。巴西矿主要分为块矿和粉矿两种。块矿在码头装船之前，经过了烧结过程，外观呈颗粒状，不但含水率低，而且装卸过程中不易产生粉尘污染。而粉矿呈细粉状，易产生飘尘。在国外装货口岸为了防尘，一般会向粉矿表面喷水，加之上半年巴西夏季多雨，双重因素导致铁矿含水率很高，在船舶航行期间，大量水分就会聚集在船舱底部，形成污水，并排到船舶污水舱里。污水舱充满以后，船方就会将污水排入公海。这类经过水排污的船舶，在到达我国口岸后多余水分已经排出，在检验过程中都能顺利查出短少重量。但是还有些船舶，因为船况老旧或者排污系统堵塞等原因无法排出污水，或者排污不彻底，在货舱底部会析出大量明水。根据现行的船舶水尺重量检验规程，鉴定人员检出的是整个船舱内货物的重量，也就是包括这些明水的重量。而这些明水在卸货过程中会流失掉，在货物取样环节也无法取到这些高水分的样本，这样就造成国内钢铁企业利益受损。
南通地处长江入海口北翼，港口区位优势明显，是国内重要的铁矿石中转基地。长江中上游的武钢集团、华菱湘潭钢铁以及下游的联峰钢铁、江苏沙钢等大中型钢铁企业均以南通口岸作为其中转码头，而南通检验检疫局就是这些国内钢企进货的最终把关人。为维护和捍卫国内钢企的合法权益，南通检验检疫局鉴定科一方面深入钢铁企业和码头展开调研，查证铁矿短重的根本原因，一方面对每批进口铁矿石均展开反复检验，特别是对巴西粉铁矿，该局会抽调最富经验的检验人员参与检验。鉴于国内尚无对货物明水的相关鉴定技术，南通检验检疫局目前已和其他口岸检验检疫部门及检验鉴定机构展开技术合作，力争探索出一套科学、有效、快捷的鉴定办法，让水货铁矿无处遁形。
(来源：南通网) |
