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能源紧缺是全社会的问题，我国经济总量全球第七，能源电力消耗全球第二。我国的能源利用率非常低，单位能耗要比发达国家高出20%—90%。能源的匮乏和高消耗，对我国整个工业、整个产业链和整个社会都是一个巨大的挑战。国家目前非常重视节能，从十七大提出的节能减排的硬指标来看，各个部门都在制定相应的硬指标，降低能耗要从户开始。新修订的《中华人民共和国节约能源法》的出台和实施，表明降低能耗是我国现在和将来一项长期的重要国策。
中国标准化研究院资源与环境标准化研究所研究员成建宏表示，微波炉、电风扇、电饭煲能效标准已列入国家标准委标准制定和修订工作计划，计划在2008年完成这些产品能效标准的制定和修订，2009年颁布实施，同时也将积极促进这些产品的能效标识工作。
两成产品或将被淘汰
成建宏强调，三个产品能效标准的起草将由全国能标委组织科研部门、测试机构和生产企业共同完成，突出发挥企业的作用。这三类产品能效标准的制定预示着诸多小家电产品即将逐步纳入能效标准制定的范围之内，两成产品或将因此被淘汰。
成建宏表示，微波炉、电风扇、电饭煲实施能效标准与国家整体宏观环境有关。据了解，新修订的《中华人民共和国节约能源法》将于2008年4月1日起施行。加大能效标准的实施力度势在必行，尤其是终端用能产品如：家用电器、商用设备等。
日前从日本家电市场传来的消息称，日本在2008年实行更为严格的电饭煲产品能效标准，即在原来的基础上提高11.1％。而中国与日本等发达国家在小家电产品上的能效水平相比差距较大，能效标准的制定实施显得尤为迫切。
成建宏表示，此次微波炉、电风扇、电饭煲的能效标准制定将非常严格，设定最低入门槛、节能评价和能效等级。“对比目前中国市场上这三类产品的能效水平，初步估计能效标准出台后，将有20%左右的产品被淘汰出局。”成建宏认为，“当然，也有20%的节能产品因此而被突出出来。”能效标准的制定也为国家后续的节能认证制度和能效标识制度做基础。
小家电能耗长期被忽视
中国家电协会副秘书长陈刚表示，制造企业一直以来都重视对产品质量的控制，但对产品能效以及售后服务等产业链后端的内容不够重视。企业偏重对产品原材料（即制造成本）的节约，而对消费者使用成本（如耗电量）则考虑不多。比如，过去电风扇都重达几十斤，而现在仅有几斤重，这就是厂家节约原材料成本的最直接体现。原材料的不节能也是导致产品能效较低的原因之一。
北京工业大学李红旗教授认为，小家电的能耗被低估了，企业过多地关注产品的功能和外观，而国家对小家电能耗一直缺乏重视和监督。目前一台冰箱一天的能耗，最低可以做到0.27度左右。而一台普通的电饭煲，通常功率是500W左右，如果按电饭煲一天用两次，每次30分钟来计算的话，耗电不低于1W，一台电饭煲一天的能耗远远大于一台冰箱的能耗。所以小家电的能耗应该引起大家的重视。
大家电的能耗问题一直受到关注，此前，空调、冰箱、洗衣机已经完成能效标准的制定，其中空调产品2009年即将实施能效标准升级，冰箱的能效标准升级已经初步完成，而小家电的能效标准基本是各生产厂家“自己说了算”。
据了解，我国对大家电产品中的冰箱和空调率先实施能源效率标识制度。能效标识将能效分为1—5个等级，产品的能源效率等级越低，表示能源效率越高，节能效果越好，越省电。
据中国标准化研究院调查，继我国实施冰箱、空调能效标识后，在不到一年的时间里，现在生产的空调产品已全部达到5级以上，电冰箱能效1级产品增长15.2％。仅在能效标识实施半年后，空调器总体能源使用效率提高了约5%，能效1级产品比例增长了2%，而电冰箱总体能源使用效率也提高了约4%。目前我国在大家电领域实施能效标识已初见成效。
强制能耗先从三类产品下手
陈刚指出，目前我国微波炉、电风扇、电饭煲的产销量规模庞大，2007年微波炉产量达到6000万台，同比增长15%，出口占8成左右；电饭煲产量达到1亿台，同比增长13%%，出口约2400万台；电风扇产量1.4亿台，同比增长0.5%，出口约1.35亿台。制造这三类产品的企业也是成百上千家，微波炉产业较为成熟，但企业数量也有几十家之多。
目前比较耗能的小家电有微波炉、电饭煲、电风扇、电暖气、电磁炉、饮水机、电热水壶等。成建宏表示，微波炉、电风扇、电饭煲如此庞大的产销量产生的电量总和不容忽视，这也正是此次选择这三类小家电产品来制定能效标准的原因。此外，这三类产品能效水平参差不齐，好坏之间相差达30％—50％，也是标准首先考虑它们的重要原因。热水器的能效标准也在制定中。
李红旗教授认为，微波炉、电风扇、电饭煲这三类产品整体效率较差，有着较大的能效提升空间，一个最简单的例子就是，电饭煲如果将底部加热变为周边加底部加热，那么热效率将明显得到提高。对小家电产品来说，不同的产品设计，产品效率是不一样的，应对能效标准需要企业重新转变设计意识。
陈刚认为，微波炉、电风扇、电饭煲普遍存在产品标准滞后、能效标准更滞后的情况，尤其对能效从没有过量化处理。在企业还没有意识到节能重要性的时候，实施能效标准，对企业来说将意味着压力突然增加。建议企业必须及时转变观念，提升节能技术以应对标准，这其中必然要涉及到成本的增加。能效标准的制定实施势必增加企业对社会效益的投入。
成建宏指出，小家电强制能效标准的制定有助于产业的洗牌净化，提高行业的进入门槛。针对能耗进行等级划分，小家电的等级标识将尽可能跟大家电统一，容易识别，小家电可能会以3个等级出现。随着小家电能耗标识的推广，强制企业贴标识，鼓励商家销售节能产品，提高消费者的节能意识。通过政府先行措施，可以帮助小家电能耗标识的推广，政府采购的将以节能产品为主，节能的产品可以纳入税收优惠目录中。（来源：计算机周刊） |
