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虽然中国钢铁产业调整振兴规划出台未久，相关细则尚未正式公布，但行业内的实质性举措已快速落实。１日，宝钢集团宣布跨地区重组宁波钢铁公司，成为其第一大股东。
这是中国钢铁业应对金融危机、调整振兴中的首例企业重组。中国钢铁工业协会相关负责人此前接受记者采访时说，中国钢铁业正把产业振兴与中长期的结构调整结合起来，“在调整中振兴”。
“三年行动”起步
记者从宝钢集团了解到，根据相关协议，宁波钢铁有限公司注册资本为３６亿元人民币，宝钢集团公司持有宁波钢铁５６．１５％的股权，为第一大股东；杭州钢铁集团公司持股４３．８５％。宝钢和杭钢将依照相关法律法规，重组宁波钢铁有限公司，使之有序、良性地经营。宁钢先期年产钢能力为４００万吨，主要产品为热卷。重组后的宁钢将进一步推出增资扩股方案。
浙江宁波被宝钢董事长徐乐江称之为“钢铁业发展不可多得的优势选址地点”，不仅有港口岸线优势，而且还有广阔的产业和市场腹地。据他透露，当初宝钢项目选址时，宁波北仑地区曾是三大备选地点之一；上世纪八、九十年代时，宝钢还曾考虑在宁波建一现代化“非高炉、短流程”项目，但因当时各种条件限制未成功。此次重组宁钢，对于宝钢可谓“圆了宁波梦”。
宝钢已明确表示，把宁钢发展纳入宝钢集团的整体发展规划之中，在原料采购、生产经营及产品销售等方面给予全力支持。徐乐江说，“重组后的宁钢，绝不会单单在量的规模上做文章，而是要提升产品结构，加快经营管理的升级”。
根据已出台的“钢铁产业调整和振兴规划”，中国将发挥大集团的带动作用，推进企业联合重组，培育具有国际竞争力的大型和特大型钢铁集团，优化产业布局，提高集中度。力争３年内，钢铁业联合重组取得重大进展，形成若干个自主创新能力较强、具有国际竞争力的特大型企业集团，国内排名前５位的钢铁集团的产能占比达到４５％以上。业内人士称之为钢铁业联合重组的“三年行动”。宝钢重组宁钢被明确列入钢铁业调整振兴规划之中。
重组是必然选择
产业重组已成为粗钢年产能超６亿吨的中国钢铁业的必然选择。近年来，国内钢铁企业间的并购整合一直在“艰难中前行”。据中国钢铁工业协会最新发布的消息说，２００８年鞍钢营口鲅鱼圈钢铁基地一期工程建设投产，京唐曹妃甸钢铁基地一期工程基本建成，邯钢新区邯宝钢铁基地热轧部分建成投产，湛江、防城两个临海钢铁基地项目前期工作顺利完成，全行业在调整和优化产业布局方面取得明显的进展。
据权威统计资料显示，仅去年一年内，宝钢重组韶钢、广钢组建广东钢铁集团，武钢重组柳钢组建广西钢铁集团，唐钢、邯钢联合重组河北钢铁集团，济钢、莱钢联合重组山东钢铁集团，企业联合重组“迈出重大步子”。去年，中国国内产钢量最多的１０家企业集团合计生产粗钢２．１２亿吨以上，占全国粗钢总量的４２．５％，比上一年提高５．７１个百分点。
走向纵深的信号
但这样的产业集中度，还远未达到具有足够产业控制力的程度。中钢协顾问吴溪淳说，中国钢铁业的集中度总体还不够，行业协调自律能力不强。这在国内外需求下滑、钢铁产能过剩的情况下更显突出。“中国钢铁业情况复杂，不仅有大量落后产能要淘汰，产业分散，而且市场秩序不规范，各种生产能力不对应”。产业分散还严重影响到铁矿石等原料价格谈判中的话语权，难以形成相对一致的对外博弈力。
此次宝钢在长三角区域内实施跨地区的企业重组，被视作中国钢铁业整合走向纵深的“一个有力信号”。“我的钢铁”资讯机构研究人员认为，在全球金融危机的冲击下，国内不少钢铁企业的产销形势出现很大变化，在此背景下，国内钢企重组将获得市场和政策的“双重推动”。下一步宝钢、鞍本、武钢等大集团将发挥带动作用，全面推进行业重组的进程。企业竞争力的互补、协同效应的提升以及资源、管理、文化的真正融合，将成为钢企联合重组的更明确选择。(来源：新华网)
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3月1日，宝钢集团与杭州钢铁集团公司在宁波举行《关于宁波钢铁有限公司的股权收购协议》和《关于宁波钢铁有限公司之合资合同》签约仪式。这是宝钢继重组新疆八钢、广钢之后，又一次实现了跨地区的重大产业重组。宝钢也将借此有望实现年内突破4000万吨产能大关。
根据《股权转让协议》，宝钢集团将投资20.214亿元，从杭钢手中收购宁波钢铁56.15％的股权，成为该公司第一大股东。杭钢持股为43.85％，并将在后期宁波钢铁增资扩股后，将持股比例进一步降低至34％。
遭遇金融风暴
三家民资股东被迫退出
宁钢总投资约170亿元，2007年5月首座高炉投产，次年5月第二座高炉投产后产能达到400万吨/年，是一家集炼铁、炼钢、连铸、热冷轧等产品在内的工序齐全的大型现代化钢企。此次宝钢重组宁钢前不久，国家刚刚出台了《钢铁产业调整和振兴规划》，鼓励中央企业在国内联合重组中发挥先锋作用，力争3年内钢铁业联合重组取得重大进展，形成若干特大型企业集团，国内排名前5位的钢铁集团产能达全国总量45％以上。
此前，宁波钢铁具有较深的“民企色彩”：股东中除国企杭钢持股43.85%外，其余三家皆为民营企业。其中建龙集团持30.53%、南京钢联持20%、福建联华国际信托持5.62%。
杭钢集团董事长童云芳表示，2008年上半年，当时仅200万吨钢铁产能的宁钢盈利4亿元，因此股东乐观估计二号高炉投产后下半年将盈利10亿元。但不幸的是，由于全球金融风暴带来的钢市萧条和价格急跌，宁钢当年反而遭遇亏损，并遇到“前所未有的严峻挑战”，对后续项目建设带来很大困难。
据悉，由于宁钢处于边建设、边投产、边完善的阶段，项目还不配套，工序还不平衡，再加上遭遇金融风暴冲击严重。因此，建龙集团、南钢联、福建联华等三家原有的民资股东联合向杭钢提交了关于“要求改变宁钢现状的函”，提出要么由三家联合收购杭钢所持宁钢股份，要么将手中股权以合理价格转让杭钢。
童云芳表示，2008年末，杭钢和浙江省国资委确定了先收购股权再引进战略投资者的决策，拟先收购三家民资股东手中共计56.15％的股权，再以同等价格协议转让于宝钢集团。随后宝钢与杭钢签订了战略合作意向书。
首次试水并购贷款
童云芳表示，以2008年12月31日为基准，根据评估机构评估，宁钢总资产共计198.34亿元，负债总额183.72亿元净资产14.62亿元。此次重组，宝钢将出资20.214亿元收购宁钢的56.15％股权。
宝钢集团董事长徐乐江对中国证券报记者透露，此前的振兴规划中，国家对股权收购贷款出台了相关优惠政策，因此宝钢希望走这条路，首次试水“并购贷款”。公司目前已得到多家银行的支持。
3月1日下午，宁钢召开重组后的首次临时股东大会和董事会，确定增资扩股事宜。经过各方增资后，宁钢股权结构将再次发生变化，其中宝钢所持股权不变，杭钢将持有34％股权，宁波市政府将持有9.83％股权。
专家表示，宁波是天然良港，浙江市场对钢铁需求每年高达3000万—4000万吨，而本省自身产量不足1000万吨。因此宁钢将对宝钢带来包括运输、市场和产能等多项重要帮助。宝钢集团总经理何文波透露，宝钢集团将在该项目基础上，在浙江谋求新的投资领域和更大发展。此次合作有助于优化国内钢铁布局和结构调整，推动华东钢铁产业布局，促进我国钢企实现跨地区联合重组。他承诺，宝钢将把宁钢发展纳入整体发展规划，尤其要发挥宁波港口岸线资源优势，对宁钢管理、原料采购、销售方面进行全方位调整。
徐乐江对记者表示，在宁波建钢铁基地是宝钢多年来的梦想。面对全球金融风暴，处于艰难状态的钢铁业，不能简单追求量的扩张，而要进行结构调整，宝钢此次参与宁钢重组，是落实国家产业振兴规划，淘汰落后，将产业向沿海布局的重要调整举措。（来源：中国证券报）
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