农机补贴的增加，有力地拉动了市场需求，今年前七个月农机工业增速超过20%，但国际市场依然低迷。
在补贴政策的拉动下，今年1~7月，我国农机工业生产、销售继续保持平稳快速增长态势。
“2004年农机购机补贴实施以来，有力地拉动了农机市场，农机工业获得快速发展。”中国农机工业协会理事长高元恩高兴地告诉中国工业报记者，今年农机工业总产值将突破2000亿元，为本世纪初的四倍以上。
记者近日从中国农机工业协会获悉，前七个月我国农机工业总产值、新产品产值、工业销售产值继续保持20%以上的增幅，但进出口贸易仍然为负增长，国际市场未见企稳迹象。
增速超过20%
常州东风农机集团公司副总经理许国明在接受记者采访时表示，公司紧抓国家加大农机购机补贴的政策机遇，强势出击市场，取得显著成效。上半年共销售手扶拖拉机2.6万多台，完成年计划的68%；销售轮拖1.76万多台，完成计划的80%；其中销售大拖4000多台，完成计划的59%。
数据显示，今年1~7月，农机行业共完成工业总产值1321.93亿元，比去年同期增长22.72%，增速比去年下降了9.87个百分点，比上月略有上升；工业销售产值共完成1290.36亿元，比去年同期增长23.55%，增速比去年同期下降了8.64个百分点。
其中，国有企业实现销售产值222.33亿元，同比增长4.99%，占17.23%；民营企业为829.17亿元，同比增长25.61%，占64.26%；三资企业为164.86亿元，同比增长34.69%，占12.78%。可以看出，民营企业所占比重继续加大。
主要产品产量均有不同程度的增长，其中大中型拖拉机、收获机械、场上作业机械、饲料生产专用设备等都继续保持20%以上的增幅，但与2008年同期相比，除场上作业机械增幅上升外，其他产品的增幅均有所下降。
出口继续下滑
记者注意到，今年上半年，在我国农机工业中，除个别行业(如植保机械、排灌机械)受金融危机影响较小外，其它行业均受到较大冲击。
数据显示，今年1~6月农机行业出口继续下滑，其中进出口总值为35.16亿美元，同比下降10.73%；出口额为27.41亿美元，同比下降15.67%，贸易顺差为19.66亿美元，比2008年减少5.96亿美元。其中拖拉机、牵引车出口3.04亿美元，同比下降40.14%；联合收割机出口0.58亿美元，同比增长134.24%。
中国农机工业协会有关人士认为，目前国际市场未见企稳迹象。2008年，我国农机工业实现出口65亿美元，大约为整个农机工业总产值的四分之一。国际市场的恢复程度，将成为影响今年农机工业经济运行的主要因素。
企业生产设备陈旧
这几年，随着生产的发展，农机企业经济效益并未有明显改善，甚至出现了下滑。由于无力进行技术改造，农机企业生产设备陈旧、产品质量不高、生产效率低下的状况没有从根本上解决。整体来看，我国农机工业装备与国外先进国家的差距不是在缩小，而是在加大。
专家指出，我国农机行业制造技术及装备水平与发达国家相比，大体有20到30年的差距，有的一线生产设备甚至是20世纪五六十年代的产品。企业的设备新度系数很低，甚至一些骨干老企业设备新度系数仅为0.3～0.4，远低于其它机械行业，与不低于0.6～0.7的标准相比，差距甚大。
补贴政策有待完善
高元恩认为，农机购置补贴政策有力地拉动了我国农机市场的发展。但由于补贴额度的不断增加，农机市场逐步由市场经济进入补贴经济时代。市场配置资源的缺失，将影响农机工业未来的长远发展。
中央2009年补贴资金为130亿元，按照农业部的测算，这将拉动农机工业总产值780亿元，加上地方补贴资金，实际拉动比例可能更大。实际上，在补贴目录内的产品，已经几乎是百分百的补贴市场；而没有进入补贴目录的产品则销售很少或几乎没有市场销售。
值得注意的是，由于产品销售依靠补贴，市场几乎失去了作用。企业生产的季节性更加明显，上半年加班加点，下半年生产几乎处于停滞状态。这种“月饼式”的生产模式难以保证产品质量。
此外，与家电、汽车下乡相比，农机补贴不直接补贴给农民，补贴资金由企业先行垫资。由于补贴资金回笼需要很长的时间，成为企业流动资金紧张的根源。
“补贴政策目前的确存在很多问题，农业部也多次召开会议。”一位不愿透露姓名的某省农机局副局长告诉记者，“我认为应该首先解决目前能够解决的问题，比如补贴资金按月结算给企业，而这一点并不难做到。”(中国工业报) |
