随着我国对外贸易形势的逐渐回暖,针对我国企业的各类反倾销等贸易摩擦也日益增多。进入11月份以来,这种势头更是有增无减。值得欣喜的是,在企业、行业协会及政府部门的积极应对下,我国企业在化解各种贸易保护主义势力的过程中正逐渐取得成效。
积极应对显成效
11月6日,美国国际贸易委员会(ITC)以6比0的投票结果,初裁认定中国产紧固件没有对美国产业造成实质损害或实质损害威胁,终止对华紧固件反倾销反补贴合并调查。
这是近来在日益增多的反倾销贸易摩擦中我国企业胜诉的又一个案例。据参加此次反倾销应对的浙江省紧固件行业协会常务副会长徐德仁总结,此次反倾销被美方撤销的主要经验是,中方企业及时拿出了应对方案,整个行业抱成了团,不同于以往的各个企业各自为战、单打独斗。据介绍,自9月23日美国纽科公司对从中国进口的紧固件提出反倾销调查开始,不到一周时间中方企业及行业协会等就形成了一套各司其职的完整应对方案,其中行业协会在整个应对过程中发挥了重要的组织作用。
对此,一位以汽车铝轮制造为主业的中小板公司副总深有同感。他告诉记者,行业协会在应对外方反倾销调查中的作用是单个企业所无法替代的。他表示,由于担心遭到外国经贸部门报复,单个企业在面临外方不公正的反倾销调查时一般不敢随便发表强硬的表态,也不便公开寻求政府的支持,因而在很多贸易摩擦的应对过程中显得很被动,力量也比较弱小,这也是我国企业经常在反倾销调查中失败的主要原因。以行业协会的名义出面应对,其影响和效果则完全不同,不仅团结起来更有力量,同时也有利于寻求国家政府部门的支持。
他认为,目前很多贸易摩擦已经不是一般意义上的倾销与反倾销问题,背后往往涉及非常复杂的政治背景,对方罗列出来的一些理由也非常牵强。例如今年8月14日,欧盟对中国铝合金轮毂发起的反倾销调查,欧盟仅以土耳其的生产成本高于中国企业就做出了中国企业存在倾销行为的认定。其实真正合理的参照对象应该是越南等东南亚国家。面对这种状况,国内企业往往是哑巴吃黄连。有行业协会牵头后,中国政府的介入就能够对这种有政治背景的贸易摩擦起到很好的威慑作用,因为中国政府也可以采取对对方国家出口到中国的产品发起反倾销调查等反制措施。
据记者了解,近年来随着我国企业应诉反倾销经验的日益增加,应诉成功案例也日渐增多。2008年广东佛山多家铝型材企业应诉南非反倾销案、墨西哥对华油漆刷反倾销案,以及今年兴发集团应对美国磷酸盐产品反倾销案、国内钢企应对俄罗斯涂板反倾销调查等均获成功。
企业自身要加强行业自律
但值得关注的是,自金融危机以来,中国面临的贸易摩擦数量呈现加速递增态势。记者从商务部公平贸易局了解到,仅今年11月份上旬,就有阿根廷、澳大利亚、美国对中国产的钢管、电压调节器、打汁机等产品发生3起反倾销调查和一项337调查申请,另有3起美国针对中国产品的反倾销案做出初步裁决。 |