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人民日报报道 欧盟委员会最近公布的2009年欧洲就业报告显示,因遭受经济危机打击,欧盟已经削减了400多万个工作岗位。预计今明两年欧盟将新增700多万名失业者,失业率将一路攀升至10.5%。欧盟委员会认为,各国须加大对劳动者相关技能的培训,增强劳动力市场流动性,提高民众对就业前景的信心,为改善就业状况带来新的希望。
法国:扶持年轻人收效甚微
距圣诞节还有不到半个月的时间,法国“穷人协会”已开始征招1600名义工,早早为穷人准备一顿免费的圣诞特别晚餐。
法国国家统计局提供的最新数据显示,法国的失业率为9.5%,略低于欧元区其他国家,其中50岁以上失业人数增幅最大。尽管政府采取了一系列措施,但法国就业形势未见好转,前景不容乐观。
自2008年底以来,法国除了启动260亿欧元经济刺激计划外,还实施了各种补充措施,特别是扶持年轻人的就业计划,然而收效并不明显。据法国全国就业中心统计,10月份法国领取失业保险金和各类国家补助金的失业人数增至244万,同比增加16.1%。在物价不断上涨,冬季支出增加的情况下,失业者生活更加艰难,不少人不得不流落街头。
虽然法国经济在第二季度出现复苏迹象,但是法国经济、财政与就业部长拉嘉德认为,失业率不降反升表明,经济危机对就业市场的影响仍在持续。法国总理菲永也指出,法国经济若不突破2%的增长率,就业市场就很难复苏。他希望2010年法国经济能够走上增长的轨道,并使就业形势出现转机。
英国:学生一毕业就成“垃圾”
英国北部城市利物浦一家职业培训组织的负责人曼迪·奥什耶说:“年轻人受到这次衰退的严重冲击,真正成为失去的一代,尤其是那些16—18岁的年轻人,刚从学校出来,就成了被倒到大街上的垃圾。”
受金融危机打击,英国经济举步维艰,就业形势相当严峻。据英国国家统计局统计,今年第三季度,新增失业人数3万,失业总人数达到246万,目前失业率高达7.8%。
如此严峻的就业形势给各行各业以及整个社会造成严重影响。“受伤最重”的是16—24岁的年轻人,这一年龄层的失业人数今年第三季度增加到94.3万,失业率高达19.8%,创下英国历史季度最高纪录。另外,“蓝领阶层”比“白领阶层”受到的影响更为严重。虽说引起此次全球经济衰退的元凶是金融危机,英国发达的金融业的确受到“重伤”,但就失业情势而言,制造业受打击最重。制造业裁员8.5%,而金融和商务服务业的裁员率仅为3.8%。
值得庆幸的是,从英国国家统计局发布的数据来看,失业人数出现减少或稳定的势头,10月份申请失业救济的人数为164万,只增加了1.2万人,这是过去18个月来的最小增幅。在艰难时期,“坏兆头减少就是好兆头”。
但是,英国经济已经连续6个季度负增长。英国舆论普遍认为,只有到明年初才能出现复苏。目前来看,英国经济复苏依然乏力,银行信贷不振,企业不敢投资,个人消费也是难见雄风再起。整个经济大环境不佳,就业形势很难短时间内出现明显好转。有专家一针见血地指出,经济形势恶化,许多企业关门大吉。即使国家经济重新增长,企业主们也因担心未来而不会马上投资,失业人数很可能还会继续增长。
西班牙:百姓焦虑自主创业难
西班牙马德里一居民小区的居民达尼说:“我们这栋楼有40户人家,至少10户家庭处于失业状态。”56岁的安赫尔说:“我和我老婆都失业了,我们有两个孩子,一个月就靠500多欧元的失业金,很苦啊!最糟的是,孩子也跟着受苦。我们感到绝望,看不到前途。”
金融海啸袭来,西班牙成为欧盟的重灾区,失业率猛增至19.3%,仅次于拉脱维亚的20.9%,高居欧盟国家失业排行榜第二位。西班牙劳动部刚刚公布的数据表明,尽管最近几个月失业人数增速减缓,但11月份全国在就业服务局登记的失业人数仍增加6万余人。过去12个月来,新增失业人数87.9万,增幅高达30%,失业大军总人数380余万。另据媒体披露,由于一些失业者没有在就业局登记,实际失业人数要远超官方公布的数字。
西班牙社会调查中心最近进行了一个公众舆论调查,其问题之一是:“你认为西班牙目前存在的最主要问题是什么?”73%的人回答是“失业”,而排在第二位的“经济形势”和第三位的“外来移民”,实际上也同“失业”密切相关。
在经济危机的阴影下,年轻人找工作就更难了。据报道,西班牙年轻人的失业率高达48%,“工作”成了年轻人最关注的问题,过去最受关注的“住房”等都靠后了。在工作难寻的情况下,有“自己创业”想法的年轻人占60%,但最后能实现心愿的只有6%。
西班牙植物疗法研究中心最近的调查显示,受经济危机影响,48%的人出现失眠症状。他们担心被辞退,为还没到月底口袋就瘪了而焦虑。患失眠症的女性多于男性。
为应对经济危机和严重失业的挑战,西班牙政府实施了《国家刺激经济和就业计划》,计划设立了一个名为“地方投资国家基金”的项目,即由国家和地方共同出资帮助地方进行基础设施建设,目的在于创造就业岗位。据统计,该项目已创造逾42万个就业岗位。同时,政府还千方百计向失业者提供基本生活保障。
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