2008年下半年，我国经济备受世界瞩目，不是因为成功举办奥运所展示的大国形象与经济实力，而是缘起“金融危机”引发的一场“商机大战”。
2008年，由美国次贷危机引发的金融危机对世界各国造成了不同程度的影响。经济全球化的特点决定了金融危机爆发后，没有哪个国家可以置身事外，独善其身。中国经济也不可避免的受到国际市场需求放缓的影响，但与欧、美、日、韩等国家金融体系遭受重创、房地产市场、大企业破产、失业率迅速上升等影响相比，整体来看我国所受影响偏小。更让其他国家侧目的是，2008年11月，为应对全球经济下滑的影响，中央政府迅速部署了扩大内需的四万亿元内需投资。
四万亿元投资是个庞大的数字，当我们换算成具体的数字，四万亿元就是40000，0000，0000人民币，在数字4后面挂了12个零。四万亿元到底是怎样的概念？据推算，四万亿元投资规模相当于建设20个三峡工程、修建14条京沪高铁、14次北京奥运场馆建设、建设121条青藏铁路……在全球市场低迷之时，用以扩大内需的四万亿元投资更加耀眼。
回首三峡工程、京沪高铁等一系列工程建设，都曾经或正在拉动工程机械行业的发展。因此四万亿元投资既是工程机械行业企业应对金融危机的希望曙光，又是拉动行业市场需求的强力引擎。
1.四万亿元内需投资-政策篇
1.1诱人的四万亿
2008年下半年，当全球金融危机不断向纵深方向发展，从金融业逐步蔓延影响到实体经济。为抵御金融危机的冲击，应对外需市场的迅速下滑，2008年11月5日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，正式确定通过采取加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平等十项措施，进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长。
十项措施中对工程机械行业将起到直接拉动作用的措施有：加快建设保障性安居工程、加快农村基础设施建设、加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设、加快地震灾区灾后重建各项工作、加快医疗卫生、文化教育事业发展、加强生态环境建设;其他加快自主创新和结构调整、提高城乡居民收入、实施增值税转型改革、加大金融对经济增长的支持力度等措施将对工程机械行业发展起到间接的拉动作用。
初步匡算，实施上述工程建设，从2008年四季度到2010年底中央政府拟新增投资1.18万亿元，加上地方和社会投资总规模共约四万亿元。
四万亿元投资额度分配如上图所示，加快建设保障性安居工程约4000亿元;加快建设农村民生工程和农村基础设施约3700亿元;加快建设铁路、公路和机场等重大基础设施建设约15000亿元;加快医疗卫生、文化教育事业发展约1500亿元;加快建设节能减排和生态工程约2100亿元;加快自主创新和结构调整约3700亿元;加快灾后重建约10000亿元。
从投资方向和投资规模来看，此次基础建设投资额度在15000亿元，占投资总额的37.5%，是四万亿元投资拉动内需的重点项目，另外安居工程、农村民生工程、灾后重建三方面预算投资额达17700亿元，占投资总额的44.25%。 |
