管理通胀预期 应从四个方面加以理解

    http://www.lgmi.com    发表日期:2009-12-28 15:04:01  兰格钢铁

 
    中国信息报报道  在当前错综复杂的经济形势下,科学管理通胀预期,对保持我国经济平稳较快发展具有十分重要的意义。

    管理通胀预期,是现代经济条件下必须面对的重大课题

    直至今日,价格变动的基础仍然是价值规律和供求关系。但是,现代经济已越来越多地加入了信心、信用和预期等元素,较之在传统经济条件下,价格变动显著地增加了它的复杂性。

    从长期看,经济的基本面是好是坏,经济增长是虚假的还是真实的,经济结构是健康的还是畸形的,都会通过价格总水平和价格结构的变化反映出来。但从短期看,现代经济条件下的这种反应却不像传统经济条件下那么直接,它的不可预见性和不可控制性显著地增大了!

    美国次贷危机和由次贷危机引发的国际金融危机,毫无疑问是经济基本面变化引发价格剧烈波动,同时价格变动又反作用于经济变化的过程。在这一过程中,信心、信用和预期等元素毫无疑问地起到了巨大的推波助澜的作用。这个过程反映出来的,是美国经济的基本面存在严重问题。在此以前美国经济的增长和繁荣,明显地存在着虚假成分,在脱离了经济基本面的基础上,经济的泡沫在信心、信用和预期的强化作用下,不断地膨胀,最后泡沫也是在这些因素的反向作用下迅速地破裂。于是,经济迅速陷入衰退,价格从大涨转入暴跌。需要强调的是,美国经济和价格的剧烈变动,其原因是内生的和长期性的!

    2009年也是我国经济进入新世纪以来最为困难的一年。但从经济增长的波动机理和价格变动的轨迹来看,我国经济良好的基本面并没有发生实质性改变,经济运行状况的剧烈变动,主要是受一些短期不利因素影响。与美国明显不同,我国经济和价格变动的原因主要是输入性的,是短期性和偶发性的。但是,在信心、信用和预期等因素的放大作用下,我国经济也出现了增速大幅下滑,价格大涨大落。

    中美两国情况的对比表明,作为共性,信心、信用和预期管理已经不可避免成为我国必须面对和解决的重大课题;作为个性,如何提高我国驾驭上述现代经济中复杂元素的能力,特别是加强市场的诚信建设、道德引导、监督管理,使价格的变化和经济的发展始终在真实的轨道上行进,使人们对经济增长和通胀的预期始终建立在理性和信息透明的基础上,努力减少经济和价格变动的不确定性、不可预见性和不可控制性,显得尤其重要和更加紧迫!

    目前,管理我国通胀预期,不应简单地视为防止通货膨胀,而至少应从四个方面加以理解和把握

    中央经济工作会议,部署了2010年经济工作的六大任务。而第一大任务中的第一项,就是要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系。足可见,处理好保增长、调结构和管理通胀预期的关系,对2010年的经济工作是何等的重要。在三者关系中,管理好通胀预期是经济发展对基本条件和基本环境的要求,调结构是抓手和关键,保持经济平稳较快发展是目标和结果。因此,完成2010年经济工作任务,管理好通胀预期事关全局,意义重大。

    从我国的实际出发,目前,管理通胀预期,不应简单地将其视为防止和抑制通货膨胀。而至少应从四个方面全面地、系统地、用发展的眼光来理解和把握管理通胀预期。第一,我国目前没有通胀问题,所以不应炒作通胀预期;第二,不要因为现在没有通胀问题,就不重视潜在的通胀风险;第三,管理通胀预期应该把实体经济与虚拟经济、商品市场与股票及房地产等资产市场区分开来;第四,需要对今后一段时期的通胀水平进行大体的目标设定。

    首先,我们目前并不存在通胀问题。2009年全年的CPI将是一个负的上涨率。即使是11月份,在工业增加值增长19.2%,社会消费品零售总额增长15.8%的情况下,CPI同比也只微涨了0.6%,而且PPI同比仍然下降2.1%。在不存在通胀问题的情况下,如果过度炒作通胀预期,只会为投机炒作和特殊利益集团所利用,增加经济的不确定性,给多数人的利益造成损害。

    其次,不能因为目前不存在通胀问题,就不重视潜在的通胀风险。事实上,在未来,我们存在着较大的通胀风险。全球流动性过剩的问题不仅没有解决,而且还在进一步积累。我国流动性过剩的问题也没有消除,在2009年也进一步加重了。一方面,2009年我国M2和M1的增长速度大大超过了GDP的名义增长率;另一方面,受人民币升值和我国经济快速增长的预期影响,国际热钱又开始大举进入我国。这些情况,必然地会对我国的经济和价格产生重要影响,对未来的通胀形成巨大压力。

    再其次,从实体经济和产品市场来讲,我们面临的主要问题仍然是需求不足。在总体供给大于需求,甚至存在较为严重的产能过剩的情况下,在实体经济和产品市场发生全面恶性通胀的可能性不大。但是,由于流动性过剩特别是热钱炒作问题的存在,在资本市场、房地产市场、某些特殊的生产行业和产品上,极易形成流动性的集中泛滥和投机炒作,导致这些领域价格的大涨大落。出现流动性炒作泛滥到哪里,哪里就一派繁荣;投机流动性撤出哪里,哪里就是一地鸡毛的现象!这对生产力会产生严重破坏!

    最后,管理通胀预期,政府应该对未来一段时期设定一个通胀水平的大体目标。这个目标应该是符合实际情况、通过操作可以实现的。设定这个目标,可以给市场,给老百姓一个定心丸,使他们的心理预期少受一些偶发和短期因素的影响;设定这个目标,可以使财政和货币政策在制定和实施时,能够有一个目标的参照,避免心中无数决心大、情况不明点子多的情况;设定这个目标,也有利于政府职能部门既积极又稳妥地推进各项价格及其体制机制的改革!

    科学管理通胀预期,拥抱经济新的增长

    从总体上看,我国经济新的增长态势已初步形成。一方面,在应对国际金融危机中,我国已走出了一条漂亮的V型反转增长曲线,率先摆脱了国际金融危机的严重冲击。另一方面,从世界范围来看,我国无疑已获得了实现经济新的增长的主动权。应对国际金融危机一年多的实践证明,我国经济的基本面始终没有发生实质性的改变,长期以来有利于我国经济长期较快发展的有利因素不仅仍然存在,而且还得到了进一步的发展和增强。可以说,经过这次国际金融危机的冲击和洗礼,世界经济正在步入大调整大变革的时期,而在这种大调整和大变革中,出现了两种不同的态势:一是美国经济走向流动性陷阱的可能性正在增加,欧元区经济更加缺少活力,日本经济仍然在流动性陷阱里难以自拔;二是中国经济凭借良好的基本面和众多的有利条件,赢得了更大的发展空间和总体上更有利的发展环境。国际经济力量的彼此消长,为今后几年我国经济结构的实质性调整和发展方式的转变提供了难得的历史性机遇。抓住机遇,在发展中促转变,在转变中谋发展,使我国经济的发展真正建立在“三个转变”的基础之上,是我们面临的一项十分重大紧迫而又异常艰巨的历史任务!

    但同时,中国经济在更深更广地融入全球经济,大步从传统经济向现代经济转变的过程中,所面临的挑战增多了,风险增加了,宏观调控的难度增大了,尤其是如何在复杂多变的经济形势下管理通胀预期,已是一个必须直面的重大课题。经济学的中心任务是研究和寻找均衡价格,宏观管理经济的基本任务之一就是保持物价水平的基本稳定,保证价格变动的有序有效,使价格杠杆真正成为促进经济长期稳定增长的有力工具。在新的形势下,我们一定要从系统的角度,动态的角度,全面地把握影响价格的各个因素,特别是现代经济条件下信心、信用和预期等这些对经济发展影响越来越广和越来越深的复杂元素,管理好通胀预期,管理好价格的变动,把握好深化价格改革的时机、方向和力度。同时,实现对通胀预期的科学管理,更要求我们的银行家、企业家、投资家、经济学家,以及政府的各级职能部门的政策制定者和执行者,以人民的利益为重,少些投机、少些炒作、少些虚假、少些腐败、少些贪婪!

    通胀预期管理好了,价格总水平保持了基本稳定,价格改革有序推进,并由此确保未来几年我国总体物价涨幅维持在3%至4%的水平,中国经济就一定能顺利实现从传统经济向现代经济、从落后经济向成熟经济的转变,完成关键阶段的发展任务,从而在更高起点上以崭新的姿态拥抱经济新的增长。

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