“这样的增长速度有点可怕。”在12月27日—28日的江苏全省经济工作会议上，江苏省委书记梁保华如是评价江苏省房价整体增速情况，“有的地方2个月内房价提升了2000元/平方，这样下去肯定不行，江苏的经济增长要率先实现转型，财政增收不能过度依赖房地产。”
在会上，梁保华和江苏省长罗志军将明年的工作着力点放在了“转变发展方式、调整经济结构、提高经济增长质量和效益”上。
财政收入过分依赖房地产
会上透露的消息显示，2009年江苏经济总量超过3.3万亿，同口径财政总收入不含海关税收将超过8000亿元，其中地方财政一般预算收入可达3150亿元。
不过，梁保华在讲话中特别强调，江苏今年财政收入增长的一个重要因素是房地产税收的增加，但“明年很难保持这样高的增幅，对财政增收的影响不可忽视。”
本报获悉，1-11月份江苏商品房销售面积增长88.5%，房地产税收增量占一般预算收入增量的30%以上。
梁保华认为，对房地产，政府不能打压，但可以使用调节的办法：一是增加对困难群体提供保障性住房；二是在土地供给上，对囤积房产和拿地之后不开发的，要用相对应的措施进行调控。“尤其是一些房价增长过快的城市，必须尽快出台平抑房价的措施。”
土地违规现象重现
记者从会上得到的消息说，2009年，江苏有两个省辖市的市长因为土地违规使用问题，被国土资源部部长约见谈话。
“先是约谈，再是问责，最后是压缩用地指标，继而可能影响全省指标，国土部有这个能力。”罗志军发出警告，要求2010年做到约谈、问责和压缩指标实现“三个零”。近几年，江苏每年用地规模约14万亩，平均分配到每个地级市则更少。
因此，江苏省高层出席13个地级市分组讨论会，无一不谈到要对当前开发区、科技园的整合。
梁保华直截了当地指出，台湾的新竹科技园只有6平方公里，不到苏州工业园面积的1/10，但经济规模与其相当，“非常值得借鉴”。
结合市长被国土部约谈事件，罗志军强调，2010年江苏要把土地单位效益产出作为政府和干部考核的重要指标。
转型压力
与会官员普遍认为，经济机结构性矛盾凸显是江苏经济社会发展面临的诸多挑战中最重要的。
其表现在于：产业结构不合理、服务业比重偏低、传统产业比重偏大、大企业大集团偏少，特别是企业自主创新能力还不够，新兴产业发展缺乏核心技术和领军人才。
分组讨论时，梁保华在苏州市的讲话“意味深长”：“有人问我苏州有什么品牌，我被问住了”，“外人总是说，苏州是一个没有品牌的城市。”
“苏州不缺规模以上的企业，但缺少真正的龙头企业，地标企业不够，在国内和国际上叫得响的企业，高科技企业还嫌少，而深圳这样的企业一大把。”
“深圳国土面积只有2000平方公里左右，但苏州却大得多。”梁保华指出，苏州发展要对比深圳，同时要提升城市的综合竞争力、创新力和辐射能力。
省长罗志军则在发言时提到，眼下的发展，已从过去的“有什么样的产业造就什么样的城市”转变为当下的“什么样的城市造就什么样的产业”。
梁保华在发言时更是即兴脱稿指出：“近年考察苏南我坐动车很多，但铁路沿线给我的感觉是'脏乱差’，没有绿树，光秃秃的。”(来源：21世纪经济报道) |
