铁矿石谈判还在继续，但好像现在只有中方“一个人在战斗”。三大巨头游离于谈判桌之外，有意先与日韩签订协议，定下2010年铁矿石涨价的基调。国际铁矿石价格在最近一个月内，涨幅超过30%。唯一的利好消息是，国土资源部15日称，中国已探获50亿吨铁矿石资源储量，其中有10亿吨为探明资源储量，这一发现将对2010年度铁矿石价格谈判“产生积极影响”。不过，笔者认为，谋及长远，国产铁矿石不宜急着大量开采，而应作为一种战略资源进行储备和有限开采，才能真正改善中国钢铁业的不利处境。
据了解，辽宁省本溪市桥头镇大台沟铁矿的远景储量预计达76亿吨；四川攀西铁矿潜在资源储量近100亿吨；河北马城铁矿资源储量达10亿多吨；新疆也发现了10亿吨铁矿。
其实，中国公布铁矿石探明储量数据对谈判能否“产生积极影响”还很难说，更不足以改变现在的国际铁矿石格局。所探明的铁矿石在实际开采过程中面临诸多问题，一是开采技术难度大，新发现的矿山受地质条件、埋藏深度、地下暗流、开采价值等等多方面条件的制约。即使这些条件都无碍开采，要形成供应力量也需要一定的建设周期，与国内庞大的铁矿石消费量相比，新增国产铁矿石的产量仍属杯水车薪。二是对储量巨大的铁矿山进行采掘作业，需要投入巨大的建设资金，而目前国内的单个矿山企业并不具备如此足够的实力。资金如何筹集，将是矿山企业面临的现实问题。
从长远考虑，中国也不应该过度开采国内的铁矿石资源，而应该将其作为战略性资源进行储备，在现阶段尽可能使用进口铁矿石，当铁矿石进口量面临严重缺口的时候，再开始着力推进国内铁矿石的开采。在保护国内资源方面，美国人的做法就非常精妙。美国石油储量相当丰富，但早在上世纪末就以环保为由将优质高产的阿拉斯加、墨西哥湾等近海油田封存、禁采。这一举动虽加大了美国对海外资源的依赖，却使美国具备了防患于未然的能力。2008年7月，国际油价飙升至每桶140美元以上时，美国刚宣布解禁近海油田，国际石油价格便一度迅速下滑。如果中国能拥有大量的成熟优质铁矿，平时封存或有限度开采，在价格上升时释放产能，势必会扰乱矿业巨头们的如意算盘。
同样，在如何有效使用国外资源上，中国还应建立起铁矿石储备，不能只买不存或少存，不能只是消耗高价购入的铁矿石，廉价出口钢材，而应在价格适宜时多买多存，逐步拥有大量的铁矿石储备。以日本为例，日本一直缺少煤炭、稀土这两项资源，每年都从中国大量进口，但在消耗之外，日本也大量进行囤积，使用相关技术将煤炭、稀土沉在海底，作为未来发展的战略资源储备。
回顾过去，中国在煤炭、石油、天然气等资源产业发展上已经有过教训，在对国内资源进行过度开采、资源使用殆尽时，只能将能源的命脉交付于其他国家手中。现在，中国的石油、天然气等资源都需要从国外大量进口，而国内的玉门等老石油基地都已经资源枯竭。因此，由于国内对于石油、铁矿石等各类资源的依赖越来越大，中国还应该尽可能消耗国外的各类资源，同时对国内的铁矿石等战略资源采取限制性开采，并对国内资源出口征收相应的出口关税，制订严格的资源类产品出口目录。凡此种种，都是为了保护国内的各类资源，是出于战略考虑，绝不能仅仅为了对抗国际铁矿石垄断巨头、增加铁矿石谈判的筹码，就过度开发国内铁矿石资源。(环球时报) |
