证券时报报道 中国人民银行副行长刘士余日前表示,今后要全面推进农村金融产品和服务方式创新工作,让农村金融服务于强农惠农、农业产业化发展和城镇化发展。
刘士余是在由央行与银监会联合召开的“加快推进农村金融产品和服务方式创新试点工作座谈会”上作上述表述的。
刘士余指出,要根据当地的“三农”金融需求,把握好创新的重点和突破口。要着力扩大农户小额贷款投放,积极发展农村小额信用贷款和农户联保贷款,鼓励开发多样化小额信贷产品。要通过多项政策的组合,调动金融机构参与农村金融市场的内在积极性,引导更多的金融资源投向“三农”。要进一步探索解决农村融资担保难问题。在城镇化和农业产业化程度高的地区,金融部门要积极支持和配合当地党委和政府组织推动的农村土地承包经营权流转和农房用地制度改革,探索开展相应的抵押贷款试点。
在改革方面,刘士余指出,要继续深化农村信用社改革,加快形成与市场经济相一致的产权制度和治理结构;加快做实农业银行“三农金融事业部”,把农业银行县域支行真正改造成为自主经营、自求平衡、自我约束、自负盈亏的“三农金融事业部”经营单元;农业发展银行要继续深化内部改革,加大对农村改革发展、重点领域和薄弱环节的信贷支持,大力开展农业开发、土地规模化整理和农村基础设施建设中长期信贷业务。鼓励国家控股的大型银行和各商业银行通过多种方式开办农村金融业务,参与农村金融市场竞争;加快培育村镇银行、小额贷款公司和农村资金互助社等新型农村金融组织,并落实相应的政策扶持与风险监控措施。
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人民日报报道 在农民收入持续增长和扩大内需政策“双引擎”驱动下,2009年我国农村消费呈现“爆发式”增长。商务部数据显示,预计全年农村消费将达4万亿元,同比增长15.5%左右,城市消费将达8.5万亿元,同比增长15.2%左右。这是自1987年以来,农村消费增速首次快于城市。
2009年以来,中央财政进一步加大了对“三农”的投入力度,通过提高各项支农补贴标准、扩大新农合覆盖范围以及启动新型农村养老保险试点等一系列措施,有力增加了农民收入。统计显示,2009年农村居民人均纯收入达到5153元,比上年增长8.2%,扣除价格因素,实际增长8.5%.
农村消费市场的红火,也离不开扩内需政策的扶持。自2009年2月份“家电下乡”在全国全面开始施行后,截至目前,已有九大类、12个品种被纳入了补贴范围。最新数据显示,2009年全年,家电下乡电器销售量超过9000万台,销售规模高达1600亿元,大量农民从中受益。此外,汽车摩托车下乡也加速推进,预计2009年全年农村各类汽车销量将突破200万辆,同比增长80%以上。
作为扩大内需的另一项重要举措,2009年中央财政还大幅增加了农机购置补贴规模,补贴资金规模达到130亿元,比2008年增加90亿元。在补贴政策带动下,去年前11个月全国130亿元农机购置补贴已全部实施到位,共补贴农机具超过343万台(套),受益农户逾300万户,拉动地方和农民投入360亿元,直接带动农机工业产值增加490亿元,拉动国内生产总值(GDP)增加约1130亿元。
据央行初步统计,截至2009年9月末,全国金融机构涉农贷款本外币余额8.8万亿元,同比增长29.1%,比上年末提高8.3个百分点。
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