“去年，我国机械工业实现了平稳较快发展。从当前的形势来看，今年机械工业发展仍面临较大压力，机械产品出口形势不容乐观，预计全年全行业产销将比去年增长15%左右。”日前，全国政协委员、中国机械工业联合会会长王瑞祥，在两会上向记者阐述了他对今年机械工业发展的分析和判断。
王瑞祥指出，机械工业是基础性、战略性产业，它的发展理应快于其他行业的发展速度。他希望今年机械行业能够克服重重困难，为保全局、保工业继续发挥作用、做出贡献，抓住我国转变经济发展方式的重要历史时机，加快结构调整，实现全行业的健康和可持续发展。
今年进出口形势依然严峻
“去年，机械工业累计出口创汇1958亿美元，比上年下降19.25%。进口用汇1809亿美元，比上年下降7.14%，进口降幅明显小于同期出口，进出口顺差由上年476.69亿美元大幅下降为149亿美元。”王瑞祥指出，“目前，全球经济危机影响，特别是对我国实体经济的影响仍在不断显现。在这样的情况下，尽管今年机械行业产品进出口会出现一定增长，但增长幅度不会太大。”
王瑞祥认为，世界经济的复苏要经历一个过程。当前，虽然国外的主要经济体开始触底回升，外贸市场有望停止继续下跌势头，但经济增速仍未恢复到历史最好水平。同时，受金融危机影响，世界经济正在进行新一轮的结构调整，国际分工也发生了一定的改变。许多经济发达国家，过去把制造业转移到发展中国家，或者是资源比较丰富、劳动力价格比较低的第三世界国家，而现在，这些发达国家也在逐步恢复制造业的发展。所以，从多方面的情况分析来看，“再像前些年那样，我们生产多少就买多少，估计这种状况不会太多了。”
他指出，当前市场上对于人民币升值也有一定预期，汇率的变动也会对进出口产生很大影响。“这会影响到企业在海外的发展，会影响到那些持有外汇的企业，影响到那些以外币结算企业的盈利。企业会遇到很多难以想像的困难。”
“今年，中机联会加强调查和研究，充分了解整个机械行业的运行态势，了解行业和企业面临的突出问题，”王瑞祥说，“我们要把这些问题反映给政府的相关部门，提出我们的建议。我们会争取使这些问题得到有关部门的重视，并希望国家能够出台政策措施来解决好这些问题。”
谨防新能源汽车项目一哄而上
“汽车行业在2009年产销实现高速增长。全年产量达到1379万辆，销量达到1364万辆，我国已跃居世界第一汽车产销大国。”王瑞祥指出，“汽车行业成绩的取得是多年来汽车行业基础建设不断加强，产业能力持续增强形成的一个结果，也是我国经济社会发展、生活水平提高、国内需求持续旺盛的一个体现。尽管当前有些人并不看好今年汽车行业的发展，但我认为，汽车行业不会出现大起大落的情况，仍将保持平稳增长态势。”
对于汽车行业的发展，他认为，新能源汽车将会是未来行业发展的一个重要方向，是新兴战略性产业。无论是从科技进步角度，还是从节能环保的角度来看，新能源汽车都应该加大发展力度，不断扩大规模，提高质量。
王瑞祥提醒说，当前新能源汽车的发展，关键在于搞好基础性研发，掌握高端核心技术。同时在整体布局上，也要考虑合理布局，防止低水平的重复建设，防止一哄而上的局面发生。有关部门应该从国家的层面，从行业的层面搞好新能源汽车的基本建设、产业布局、增加投入，以引导行业健康发展。
“新能源汽车发展和传统能源汽车发展应该不是矛盾的，”王瑞祥认为，“传统汽车最主要的是提升科技创新水平，提升自主知识产权，创造自主品牌，并把品牌做大做强，要赶上世界发达国家的先进水平，同时，按照'既要重视传统能源汽车，又要重视电动汽车’的指导思想，加强对新能源汽车的研发，争取在这方面抢占制高点，掌握主动权，不能被发达国家拉开距离。要抓住转变发展方式的机遇迎头赶上。”
明晰“走出去”战略目标
据介绍，当前机械行业的核心技术能力正在不断加强。一大批高端装备取得了自主创新成果，如居于世界领先水平的特高压交流成套设备，自主研制的大型露天矿用220吨电动轮自卸车，国产输气管线用压缩机及阀门以及三峡电站的大型水电发电设备、高档数控机床、农用大型拖拉机等。
“企业一定要有自己的品牌，要有自己的核心技术，这对于国家和行业来说都具有重要的战略意义。”王瑞祥说，“但在看到成绩的同时，我们更要看到，从整体上说机械行业，特别是一些细分行业自主创新能力仍有待提高。”
他指出，如果与世界同行相比，并把我们自身放到世界产业链中进行分析和比较，我们还有非常明显的差距，我们处在产业链的中低端。我国相当多的企业产品的核心关键零部件还需要进口。这需要机械行业能够认清形势和挑战。“只有不断进行科技创新，加大研发投入，增大技术改造的力度，中国的企业才能形成自己的核心能力，打造出属于自己的自主品牌。当然，这还需要有很长的一段路要走。”
他认为，当前一些企业也在不断地盘算，现在是否是“走出去”的最好时机，买到的技术是否先进，开拓国外市场是否具有风险？“风险任何时候都会存在，但绝不能因此放弃'走出去’的决心。”王瑞祥说，“'走出去’战略包括我们到国外去合作，联合开发制造，也包括把国外企业请进来，引进战略投资者，引进最先进的核心技术等。”
他指出，国外最先进的技术是不会轻易转让给我们的，那么“走出去”引进技术或者购买技术之前，就应当进行充分的调查与研究。如果没有确定的合作前景和得到最先进的技术，那么我们的“走出去”战略行为就应该慎重一些。
王瑞祥最后总结说，国内国外都是大市场，中国的改革开放成果已经充分证明，中国市场发展潜力十分巨大，所以中国的企业在“走出去”的同时，更要把眼睛盯住国内发展的动态，不能顾此失彼，丢掉了我们赖以生存和发展的土壤。 |
