中国证监会主席尚福林10日下午在北京会议中心与工商联界别政协委员进行座谈时表示，将进一步完善退市制度，理顺对上市公司实施ST措施及停牌的标准等问题。他还就创业板发行审核、并购重组定价、民营企业谋求海外上市等问题与到会委员进行了探讨。
▲退市制度完善后，重组定价等问题迎刃而解，同时减少重组中行政干预
▲买壳上市将按IPO条件审批”说法不实，证监会在研究如何将兼并重组做好
▲已受理259家企业创业板IPO申请，创业板发审将“不同行业不同要求”
将进一步完善退市制度
有委员提出，对于部分连续亏损的公司，在借壳上市定价时，应在停牌价格的基础上打折。
对此，尚福林表示，如果借壳上市时重新定价，对于原先以较高价格购买股票的股东将造成损害，因此在下一步的制度设计上应当考虑如何更加科学合理，让大家的利益都得到尊重和维护。
尚福林表示，ST股价格之所以高企，与退市制度有关。部分市场的退市标准是看股票股价是否跌至净资产以下，或者已无交易，才停牌或者退市，上市公司未来是否还具有盈利能力交由市场判断。但我国的交易制度是规定公司连续三年亏损才退市，部分暂停上市公司占用了市场资源，停牌时的价格也还比较高，“在这种情况下去重组，很容易造成市场爆炒ST股，重组双方在重组价格上也不容易达成共识，重组效率较低。”尚福林认为，“目前来看，股票停牌标准、给予ST的标准都是值得探讨的问题。”
尚福林说，目前监管部门正在研究如何更好地完善退市制度，如果这个制度解决了，重组定价等问题也会迎刃而解。与此同时，更加完善的退市机制，也能够减少或杜绝目前存在的部分由行政力量主导的兼并重组，减少重组过程中的行政干预，更好地发挥市场化机制的效用。
已受理259家企业创业板IPO申请
尚福林介绍说，截至2月23日，证监会有关部门已经受理了259家企业创业板IPO申请，其中民营企业共有233家，占比90%。在58家已经发行上市的创业板公司中，54家是民营企业，占比93%.
创业板发审将“不同行业不同要求”
关于如何提高创业板上市企业“创业”含量，以及下一步新股发行体制改革的方向时，尚福林指出，针对创业板的发行审核，监管部门接下来将出台一个发行审核指引，对不同行业企业的审核提出具体要求。
“新股发行体制改革一开始讲的就是分步推进，目前最想解决的是发挥市场对发行价格的约束，取消发行的窗口指导，同时平衡网上网下发行。”尚福林说，下一步，是否给券商配售权，是否存量发行，还都需要再研究。 |
