欧盟继2月对中国铜版纸发起反倾销调查之后,并没有就此罢休,欲再补上“反补贴”这一枪。而一旦立案,将是欧盟对中国铜版纸领域发起的首例“反倾销反补贴”(下称“双反”)调查。
中国商务部进出口公平贸易局日前发布的最新统计数据显示,截至2010年3月末,欧盟对华发起的贸易救济措施案件共计152起,其中欧盟对华已裁决正在执行的贸易救济措施产品便达到56起。
统计显示,在欧盟对华发起的贸易救济措施案件中,反倾销案件占了绝大多数,共有149起,此外还有2起保障措施和1起特保措施。
北京WTO事务中心专家程大为表示,从统计结果来看,目前我国有56种出口产品正同时“遭受”欧盟方面的贸易救济措施,这一数字在全球来看是比较高的。在这些产品中,有些已经历经数次反倾销或其他贸易救济措施,但在救济措施到期之后,欧盟方面又再次发起“日落复审”等保护措施,使得贸易救济措施实施期限一再延长。
在各种欧盟对华反倾销出口产品中,中国皮鞋遭遇的反倾销制裁便已长达近五年。
2005年7月,欧盟对中国皮鞋开始进行反倾销立案,2006年10月份便开始对中国皮鞋征收16.5%的反倾销税。2008年10月,欧盟对中国皮鞋实施为期两年反倾销措施到期后,欧委会不顾成员国的反对意见发起反倾销行政期满复审,又在2009年末裁定继续对中国和越南产皮鞋征收15个月的反倾销税。
应对反倾销浙企产品借道东盟抵欧盟
出口产品频频遭遇反倾销措施,我国企业该如何应对呢?浙江宁波镇海区一家公司的做法可值得借鉴。
这家名叫“中斌紧固件”的公司对欧盟市场维持着“零出口”,可产品在欧盟市场的销量却是公司总销量的40%。原来,这些产品均系该公司设在马来西亚的基地生产的,而且均为欧盟对华实施反倾销的紧固件产品。借道东盟攻克欧盟,镇海紧固件生产企业运用迂回战术走出一条突破反倾销壁垒之路。
镇海区是全国紧固件的主要生产地之一,其产量约占全国十六分之一,欧盟是镇海紧固件主要出口地区之一。去年1月31日,欧盟决定对从中国进口的螺钉、螺栓、螺母征收高额关税后,该区紧固件出口企业无一幸免,均被课以87%的高额反倾销税。此后,镇海紧固件产品出口量锐减,减幅一度在80%以上。
早在欧盟启动对华紧固件反倾销立案调查的2007年,“中斌紧固件”就狠下决心,在马来西亚投资500万元人民币建立了生产销售公司,生产没有对东盟实施反倾销的紧固件产品。翌年5月,“中斌紧固件”马来西亚公司投产,月产1000吨产品全部出口欧盟。
与“中斌”采取相同战术的还有“金鼎紧固件”等企业。欧盟实施对华反倾销前,该公司对欧盟的出口占总额的90%,反倾销后降为零。于是,公司在印尼建成一个生产基地。如今,该公司每月生产紧固件300吨左右,80%销往欧盟。
跟风反倾销印度轮胎不够用企业减产
也有些国家跟在别人后面,不顾本国的国情,对我国出口产品采取反倾销措施,没想到搬起石头砸了自己的脚。
在美国限制中国轮胎进口后,印度随后采取了跟进政策。从今年2月19日起,印度商务部对从中国、泰国进口的商用车子午线轮胎加征反倾销税。印度限制中国轮胎进口,其最初用意是要保护本国的轮胎制造企业,但是看来这一目的并没有达到,因为印度的轮胎市场本来就是供不应求,限制轮胎进口反而导致其汽车工业受损,可谓得不偿失。
由于来自中国和泰国的轮胎进口剧减,印度国内市场上的子午线轮胎供应不足,导致多家汽车公司的商用车生产线被迫减产。塔塔汽车公司商用车部负责人彼萨罗迪表示,过去一两个月,印度大部分厂家都遭遇轮胎短缺这一生产瓶颈,塔塔商用车为此不得不减产5%到10%,目前塔塔正与轮胎供应商商讨解决办法。印度另一家商用车生产商AshokLeyland也抱怨说,政府限制中国轮胎进口后,自己的产量减少了20%。(来源:都市日报) |