中国钢铁产业变局的两只“大靴子”正在落下。日前从宝钢和武钢集团传出消息，双方位于广东湛江和广西防城港的千万吨级钢厂项目已经获得国家发改委相关部门的批准，目前正等待国务院高层签字。
根据中央政府规划，未来中国将培育5家年产5000万吨钢、具有国际竞争力的特大型钢铁企业，这5家企业将成为中国钢铁“第一集团”。除三大央企之外，给地方留出两个指标。河北钢铁(4.07,-0.01,-0.25%)集团实际产能已达5000万吨，从河北整合地方钢铁国资的决心以及传统优势看，进入“前五”无疑是河北钢铁的目标。国内钢铁专家、“我的钢铁网”资讯总监徐向春对本报记者表示，河北钢铁虽然在产品档次、研发能力上存在不足，但是“进入前五还是有戏的”。
此前，很多石家庄市民都已经知道，石钢未来将会搬迁到沧州黄骅港。河北钢铁收购石钢之后，高层也证实了“布局黄骅”的计划。不过，由于合并后的实质性业务重整耗时耗力，河北钢铁集团暂且无暇顾忌“沿海战略”。
分析人士表示，宝钢武钢是河北钢铁的长期竞争对手，湛江和防城港两大钢厂的获批及启动，可能会刺激河北钢铁尽早实施“沿海战略”，通过新旧产能的替换完成产品线的升级。
项目一波三折
宝钢湛江项目和武钢防城港项目于金融危机之前的2008年年初，在中央政府同意之下启动前期准备工作。两地的征地补偿、人员招募、基础建设早已在进行当中。不过随着金融危机到来，以及后来的钢铁产能整顿，两个项目处于停顿当中，两个东家———宝钢主导的广东钢铁集团和武钢主导的广西钢铁集团，均已投入几十亿资金。
日前，来自宝钢和武钢的消息，国家发改委相关部门已经批准了这两个项目，目前仍在等待国务院高层的签字批准。
去年10月份，发改委官员首次对两个项目表态，称其启动将影响到钢铁产业结构调整，需要根据行业情况延期。而在今年国办34号文件《关于进一步加大节能减排力度加快钢铁工业结构调整的若干意见》中，“除国家已批准开展前期工作的项目外，2011年底前不再核准、备案任何扩大产能的钢铁项目”的文字也给两大项目保留了生存空间。
产能置换获突破
中国钢铁业重组今年的主基调是“破”而不是“立”。资料显示，湛江和防城港钢厂项目获批，也是因为宝钢武钢联合地方转变了策略，采用了“以落后产能置换先进产能”的模式。
广东方面计划在之前淘汰1000万吨钢铁产能基础上，淘汰广州钢铁集团和韶光钢铁集团(已并入宝钢控股的广东钢铁集团)一共500万吨产能，然后以“广钢环保迁建”的名义，先期建设湛江500万吨精品钢基地。为了保证防城港项目，广西钢铁集团相关的武钢、柳州钢铁和广西地方，也需要淘汰910万吨粗钢产能。
冀企谋划沿海布局
根据河北省府规划，2009年到2011年，河北将淘汰钢铁产能2000万吨，缩减到8000万吨。产能将向沿海和资源优势地区转移。其中“沿海”是中国钢铁产能布局调整的大战略。
今年5月份，河北钢铁正式托管石家庄钢铁(石钢)。位于二环内的石钢面临搬迁，而其汽车用特钢产品刚好弥补河北钢铁集团空缺，两个原因促使河北钢铁耗资19亿元控股石钢。石钢产能为260万吨，在国内并不算大。
省国资委和河北钢铁集团掌门人王义芳此前均表示，石钢将搬迁到黄骅港，并在黄骅建设一个沿海特钢基地。中央政府的《钢铁产业调整和振兴规划》中，也提到了石钢等城市钢厂的搬迁。
18日，黄骅港综合港区将正式开航。沧州官员透露，目前沧州渤海新区已经规划了20平方公里的钢铁产业园区，将承担起河北大小钢厂向沿海转移的任务，石钢的搬迁业已具备了条件。
徐向春分析说，目前500万吨产能是沿海钢铁项目建设的起点，因此石钢搬迁黄骅，不可能维持原来200多万吨产能，河北钢铁集团必定通过内部调整，使得新厂规模超过500万吨。
唐钢石钢谁先“入海”
除石钢外，有关唐钢是否搬迁到沿海最近也传出不一致的消息。去年底，河北钢铁集团高层对媒体表示，大规模技术改造后，唐钢厂区环境发生了翻天覆地的变化，“省里领导看见成绩后，已经不再提唐钢搬迁的事情了。”省内钢铁专家也认为，唐钢搬迁牵涉面太大，不太可能实施。
不过，在最近一组有关“新唐山”的报道中，唐山市城乡规划局局长林澎又表示：“唐钢搬迁也已被提上议事日程，拟定搬到京唐港。”上述专家徐向春表示，未来唐钢改造升级，也可能会向沿海转移，但是目前从企业发展、所在地等方面考虑，石钢搬迁黄骅比唐钢“紧迫性更大一些”。 |
