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惠州：普通公路收费站“下岗” 最后8个明日起停止收费
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http://www.lgmi.com 发表日期：2010-12-30 10:27:49
兰格钢铁 |
“我在这工作13年了，但我对这个岗位没有感情。在这里，每个月都有吵架、打架发生，厌倦了。”———梧村收费站工作人员李先生“尊重历史，不能说路通了，经济发展了，就骂收费站为什么要收费。试想一下，如果当初没有收费站投资方的投资建设，惠州能有今天四通八达的公路环境吗？”———佛祖坳收费站站长何卫热闻快读：再过一天，惠州就将彻底告别普通公路收费历史。2011年1月1日零时起，惠州将正式实施年票制，并撤销最后剩余的8个普通公路收费站(即过境公路水口、西枝江大桥、惠博公路、梧村、佛祖坳、福园沙河大桥、龙桥东江大桥、罗浮山东江大桥等8个收费站，其中惠博收费站已于今年5月3日提前停止收费，但尚未正式撤销)。南都记者获悉，目前剩余的8个普通公路收费站，将提前于12月31日中午12时停止收费。从1989年设立首个普通公路收费站，到2011年即将撤销最后一批。曾经作为惠州公路建设融资产物的收费站，在走过22年的风雨历史后，最终将终结自身的历史使命。热度系数：★★★★★
收费站员工苦恼未来
12月29日下午，暖阳和煦。位处205国道惠阳镇隆路段的佛祖坳收费站旁，3个收费站的普通员工，正坐在公路旁的一个沙发上，背靠着喝茶抽烟，旁边则是络绎不绝仍然正常通行缴费的车辆。
但冬日的午后，慵懒下却透着一丝焦躁的气息。
“如果是平时，是绝对不允许这样闲坐的，但现在快撤站了，我也理解他们的心情。”佛祖坳收费站站长何卫轻轻叹了口气，他的办公室地板上，遍是茶水洒落后，来来往往的员工踩踏后留下的泥渍和脚印，“撤站前有很多准备工作，加上大家都很担心自己未来的去向，纷纷过来谈心。”
原本2023年1月才终止收费的佛祖坳收费站，收费的使命即将戛然而止。从1997年设站以来，佛祖坳收费站的日子就没太平过。何卫介绍，由于位处镇隆出入要道，因此多年以来，收费站的员工几乎每个月都会与过路居民发生冲突，“站里每个月都有员工因为收费而被殴打，甚至有被刀砍致残的。”
居民与企业欢呼撤站
住在梧村收费站附近的市民王士方，则对梧村即将撤站感到兴奋。“我听说陈塘和长宁撤站时，还有人去放鞭炮了。等元旦到了梧村收费站真撤销了，我都想去放鞭炮了。”长期来往于梧村收费站的王士方，从1997年梧村收费站设站以来，就少不了跟收费站的工作人员争吵。由于他开车来往一次要交14块钱，因此王士方跟其他的居民一起，对在梧村设站一直抱怨不已。
同样感觉兴奋的，还有梧村收费站周边的众多企业。由于刚好设点在东莞与惠州两地的交通要道，多年来，梧村收费站一直都是惠州沥林和陈江两地的居民和企业的投诉热点，在历经多年惠州的省、市、区三级人大代表与政协委员的多番呼吁后，梧村收费站即将撤销，最终让企业主们也松了口气。一位企业主就对记者表示，“我的厂离这个收费站不远，每天来回上百车次，现在要撤了，可省了不少钱。”
收费站是融资修路的历史产物
在2009年以前，惠州境内共有21个普通公路收费站(其中10个属政府还贷二级公路收费站，11个属经营性普通公路收费站)，在2009年12月30日撤销10个政府还贷收费站，2010年8月30日撤销陈塘、长宁收费站后，惠州境内就仅剩下8个普通公路收费站。尽管最后剩余的惠淡收费站并未纳入此次年票的管理范围，但也将随之撤销。
在何卫看来，舆论对于收费站的批评并不“公平”。何卫表示，上世纪八九十年代，惠州大量缺乏公路建设资金的情况下，正是通过大量引进民资、外资和国资背景的企业投资，最终才促使惠州的公路建设跃上了新台阶。而作为回报投资方的收费站，其实也是当时大规模融资建设普通公路的历史产物，“我们也要尊重历史，不能说路通了，经济发展了，就骂收费站为什么要收费。试想一下，如果当初没有收费站投资方的投资建设，惠州能有今天四通八达的公路环境吗？”
最后一瞥
八大关口多年恩怨将成往事
尽管沿线的市民和企业对撤站纷纷表示欢迎，但收费站工作人员也表示，在告别惠州普通公路的历史舞台后，也希望与收费站员工有恩怨的广大市民记住，收费站的设立曾经为惠州公路的大发展所立下的汗马功劳。
1水口收费站：市民想办法绕行
【档案】：2001年，惠州市在拆除惠州大桥和东平两个收费站的同时，为了偿还银行贷款本息而在马庄新建了一个双向收费站；但马庄收费站的存在，却极大阻碍了惠州市区与仲恺等地的往来，此外，为了避开马庄收费站，许多过境车辆也纷纷绕道惠州市区，致使惠州市区交通不堪重负。在此情况下，2005年，广东省交通厅批准同意将过境公路马庄收费站，从惠州市惠城区马庄管理区迁移至过境公路中信大桥南岸，更名为”水口收费站“，属于经营性收费站。
【恩怨】：但是，水口收费站的存在，也给其他区域带来了交通问题。在惠州市区逐渐扩展后，横亘在中信大桥上的水口收费站，也使得惠州市民在由市区水口进入江北时，不得不绕行东平；市区江北的市民要去河南岸等地，又不得不绕行东江大桥。水口收费站的存在，已进一步束缚了惠州的城市发展和交通往来。
2梧村收费站：卡住莞惠要道“脖子”
【档案】：惠樟公路1995年引进外资升级改造后，由3级公路升级为1级公路，作为经营性收费公路，1997年省政府批准在惠樟公路上设立梧村收费站，经营权限是25年。
【恩怨】：设站以来，刚好卡在莞惠两地要道上的梧村收费站，便始终成为陈江、沥林两地的居民和企业的投诉热点。多年来，惠州的省、市、区三级人大代表与政协委员，也曾多次呼吁撤销该站，但均无结果。
3佛祖坳收费站：阻碍居民出行
【档案】：佛祖坳公路收费站位于国道G205线镇隆地段，其收费年限本将一直延续至2023年1月。
【恩怨】：由于位处国道，佛祖坳收费站也给毗邻的惠阳新圩和镇隆两地的居民，增添了诸多阻碍。在农忙时节，异地的果农前往镇隆等地收购荔枝，多苦于收费站的横亘阻碍；此外，收费站的存在，也让沿线的企业进入镇隆发展受到了众多干扰。
4西枝江大桥收费站：干扰惠城与惠阳往来
【档案】：位处惠澳大道上的西枝江大桥收费站，是惠州惠城与惠阳两区往来的两条重要主干道之一。
【恩怨】：西枝江大桥收费站也是阻碍惠城与惠阳往来的障碍。由于惠澳大道路况糟糕，并且要收费，因此目前很多车主都选择经由免费并且路况较好的惠南大道通行往来于惠城与惠阳之间。
5罗浮山东江大桥收费站：一公里两收费站
【档案】：罗浮山东江大桥，是一座仅有1000多米长的大桥。然而就在连接这座大桥两端的博罗石湾和东莞石排，却分别拥有罗浮山东江大桥收费站和东莞燕窝两座收费站。
【恩怨】：按照国家规定，一级公路主线上收费站间距不得小于50公里，然而，这两座收费站相距，却仅有短短的1公里。来回一次罗浮山东江大桥，惠州车主需要交3次费。由于东莞燕窝收费站属于单向收费站，罗浮山东江大桥则属于双向收费站，因此惠州车主往来一趟博罗石湾与东莞石排，就必须要缴纳3次费。按照规定，2011年1月1日惠州实施年票制后，由于罗浮山东江大桥收费站将随之取消，因此惠州车在惠州一端也将无需再交费。然而，在未来莞惠之间实现年票互认前，惠州车过这座桥去东莞，仍然要留下过路费。
6惠博收费站：惠城与博罗对接要交钱
【档案】：惠博公路收费站启用于1994年2月8日，其设点于惠州惠博沿江路(现更名为惠博大道)。
【恩怨】：惠博路收费站此前位处惠城区江北连接博罗县城要道，这也极大阻碍了惠城区与博罗县两地的对接发展。2009年6月，惠博沿江路开始正式全线封闭改造。在整整运营收费16年3个月之后，2010年5月3日，惠博公路收费站提前停止收费，并正式开始拆除。这也比即将于2011年元旦撤销的其他7个收费站，提前了7个月的时间拆除。
7龙桥东江大桥收费站
【档案】：龙桥东江大桥收费站，设点连接博罗龙溪与东莞桥头之间，其设定收费期限截止2021年。
8福园沙河大桥收费站
【档案】：福园沙河大桥设点于博罗境内的九潭沙河大桥，其设定收费年限从1995年起至2015年止。
历史背景
收费公路投资者有功于惠州
惠州市公路局负责人向南都记者介绍，改革开放以后，国家和省、市政府在融资、贷款、收费等方面采取了很多优惠、特殊政策，有效地解决了公路交通建设滞后的难题。1981年，省政府率先出台“引进外资造桥修路，收取过路(桥)通行费”、“贷款修路，收费还贷”政策。1994年，省政府批准公路部门“有偿出让现有收费公路的经营权，把收入投到新路建设”。2002年，省政府出台“鼓励民营企业参与交通基础设施建设”等政策。
正是在这些政策的指导下，惠州公路交通部门通过多渠道筹集建设资金，创造了公路交通建设的卓越成果。但惠州市公路局的负责人也表示，随着惠州公路交通事业的快速发展，确实也因建设投资主体多样化等原因，导致惠州出现了收费站点过多过密、路网效率不高等问题，从而影响了惠州的投资环境和居住环境，“但收费站背后的建设主体，他们的历史功劳，是不能抹杀的。”(采写：南都记者郑焕坚摄影：南都记者陈伟斌) |
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