黑与绿,两个反差巨大的颜色,如今却在煤炭企业身上结合在了一起。从地下到地上,煤炭企业华丽转身。如果说黑是地下的诞生,那么绿是未来的希望。在与旅游的联姻中,煤企找到了转型发展的新支点,获得了可持续发展的新动力。
近年来,我市涌起一股煤企投资旅游产业的新热潮,群雄并起给力旅游业,是煤炭企业科学发展理念的大胆实践,在促进旅游经济强市建设的同时,也为煤企转型发展开辟了新途径。
旅游资源大市并非旅游强市
得天地之精华,晋城拥有富饶的煤炭资源和旅游文物资源。近年来,我市在如何充分利用这两个资源,并使两者互为促进上进行了积极的探索和有益的尝试,走出了一条“地下转地上,黑色变绿色,以煤炭促旅游”的路子。
作为一个靠煤炭资源崛起的新兴城市,我市几乎所有产业的发展都与煤炭息息相关,离开煤炭说发展几乎是空谈。但煤总有挖完的时候,煤炭城市的可持续发展之路在何方?市委、市政府把目光盯在了地面丰富的、最具可持续发展的战略资源——旅游文物资源上。
晋城是华夏文明的重要发祥地之一,悠久的历史传承、丰厚的文化底蕴,留下了众多历史文化遗存和文物古迹。据统计,我市国家级重点文物保护单位有43处,数量居全国前列,密度居全国第一;省级文物保护单位有33处,市、县两级文物保护单位分别有55处和252处,是全国最重要的文物大市之一,旅游市场潜力巨大。
但是长期以来,全市旅游产业发展形势却并不乐观。旅游产品品种单调、档次偏低,旅游投入严重不足,旅游基础设施滞后,旅游经济收入在国民经济中几乎不占什么份额,长期处于一种自发的原始状态。一方面是嗷嗷待哺急需大量资金投入的旅游业,一方面是手中握有资金需要寻找投资方向的煤炭企业。一个是朝阳产业急需振兴,一个是夕阳产业需要转型。两者如何能够优势互补、互为所用?市委、市政府审时度势,鼓励支持煤炭企业投资开发旅游产业,于是,政府成为牵线搭桥的“红娘”,政策成为撬动资源与资本融合的支点。
煤企布局旅游产业
为尽快改变晋城旅游业的落后面貌,变旅游资源大市为旅游经济强市,二十世纪末,市委、市政府把发展旅游产业作为全市主导产业之一,放在全市经济社会发展的重要位置,五措并举积极推动旅游文物业的发展。在加大财政投入的同时,制定出台鼓励、支持国内外组织和个人依法投资开发旅游业的优惠办法,创优发展环境。
旅游景区开发投入大、周期长,被旅游开发商戏称为“投入无底洞,回报马拉松”。旅游业要有大发展,需要资金的大投入。“既破煤而立,又依煤而行”,近年来,我市秉承转型跨越发展理念,以产业结构调整为契机,积极引导和支持优势产业转产投入旅游产业,在煤炭行业中提倡企业“地下转地上,黑色变绿色”,促进以煤矿为主的矿山产业向地面产业转移,依托煤炭产业积累的雄厚经济基础,来反哺旅游业的发展,变煤矿“金山银山”为旅游的既有“绿水青山”又有“金山银山”。为此,市政府制定了“市场运作,企业为主,社会参与”的政策,坚持“谁投资、谁开发、谁经营、谁受益”的原则,鼓励集体、个人依法参与旅游开发、建设与经营,培育跨地区、跨部门、跨所有制、跨行业的旅游企业集团;鼓励有实力的国有、集体、私人、外商采用多种形式开发旅游景区景点。
宽松的环境,优良的政策,吸引了许多资金雄厚的煤炭企业纷纷进军旅游产业:上市公司兰花集团投资5亿元开发王莽岭景区;皇城村投资3.3亿元开发相府景区;陵川县煤运公司投资7500万元开发黄围山景区;泽州县三八煤矿投资2亿元开发珏山景区;阳城县竹林山煤矿投资2.4亿元开发蟒河景区;晋煤集团王台矿投资8415万元开发丹朱岭景区等。再加上凤凰欢乐谷、柳氏民居、湘峪古城、白马寺等景区社会各类性质3亿多元的投资,到2008年底,我市以煤炭企业为主的社会各类企业投资旅游开发资金累计达到19.1亿元。与此同时,煤炭企业还积极投资星级饭店的建设:兰花集团投资2亿元建设四星级大酒店兰花大酒店;市煤运公司投资1.7亿元建设四星级酒店晋城大酒店、投资6700万元建设颐宾大酒店、投资9000万元建设棋源山庄等,总计投资星级饭店9亿元。据统计,截止目前,我市社会各届投入景区建设、星级酒店、旅行社等旅游行业资金达到28.14亿元。资本与资源的结合,大大加快了全市旅游资源开发和旅游服务设施的建设步伐,极大地促进了旅游业的发展。
到目前为止,全市共有成规模的旅游景区(点)43处,其中有皇城相府、王莽岭、珏山青莲寺、柳氏民居4个国家4A级景区,8个国家2A级景区,7个国家级工农业旅游示范点。A级景区和国家工农业旅游示范点数量名列全省第一。2009年,全市共接待国内旅游者875.88万人次,同比增加12.74%,国内旅游收入62.95亿元,同比增加12.15%;接待入境旅游者4.24万人次,同比增加12.06%,创汇1604.46万美元,同比增加78.35%;旅游总收入63.71亿元,同比增加12.3%。
群雄并起投资旅游业,使我市旅游产业迅速崛起,由藏在深山人未识到遍地开花声鹊起,一个旅游业大发展的时期终于到来。
开发一地造福一方
旅游业是投入高回报周期长的行业,煤企用挖煤积累的大量资金投入旅游业,是否会陷入看起来很美其实很无奈的尴尬境地?“短时间看确实如此,但看一个投资行为是否值得,不能简单以经济效益衡量,我们更看重的是投资的社会效益。”兰花集团副总经理司麦虎这样解释。
对于追求利润最大化的企业来说,这样的解释似乎有些牵强,但作为我市唯一一家上市企业来说,用全局思维做事就在情理之中。
司麦虎的说法代表了兰花高层的共识:投资王莽岭旅游景区不仅是为了响应市委市政府的号召,而且是为了煤炭企业可持续发展的需要。对兰花来说,转型发展既是形势所迫,也是煤炭企业的唯一出路,更是企业寻找替代产业,实现“由黑变绿”可持续发展之需。投资旅游业这样的绿色朝阳产业,不是权益之计,而是要把旅游业作为今后最具发展潜力的支柱产业予以扶持,并做大做强。为此,“十二五”期间兰花将斥资40亿元加大对王莽岭的投资,如此大手笔在兰花集团是重量级的,在我市也是绝无仅有的。
从2003年开始,兰花集团在王莽岭景区的建设投资累计已达5亿元,景区的一期基础设施开发建设和二期完善景区接待设施等工程已基本完工,日接待游客量可达8000余人。“5亿元的投入相对于每年几百万的门票收入来说,投入收益是负数。”司麦虎说,5个亿如果投入到煤矿上,我们早就收回投资获得很大的回报了,但是不能这样简单的算账。按照1元的门票收入可以带动7元钱相关行业收入来讲,王莽岭景区建设对当地经济的拉动作用十分显著。目前,景区内“农家乐”旅店已有50多家,可接待游客量达1200余人次,直接带动村民平均增收达3000余元,综合收入可达到5000余元,较好地实现了依托旅游促进乡村产业转型的新型农业增收机制。举例来说,营盘村因为受益于王莽岭景区建设,村里老百姓的生活发生了巨大的变化。过去村民连电视机都没有,现在家家搞“农家乐”,有好几户都买了汽车。由此可以看出,我们对王莽岭的投入换来的不仅仅是旅游产业的发展,还对当地贫困地区农民增收和新农村建设具有极大的带动作用,这些社会效益不能简单用金钱来衡量。
随着高新高速公路明年即将开通,制约王莽岭的交通瓶颈被打破,王莽岭景区面向中原和全国的旅游市场更加广阔。为把王莽岭打造成最具代表性的太行山旅游知名品牌和国家5A级旅游景区,兰花集团与陵川县政府已达成共识,“十二五”期间兰花集团将继续增加投资40亿元,将景区由原来39.5平方公里的面积扩至150平方公里,使以王莽岭景区为代表的现代服务业同煤炭、煤化工产业并列为兰花的三大支柱产业,为“十二五”转型发展奠定坚实基础。
如果说以兰花集团为代表的“国字号”龙头企业正在大举进军旅游产业,那么同样对旅游情有独钟的还有皇城相府集团这样的村办集体煤炭企业。同样靠煤炭起家,同样为转型苦恼,皇城村的优势是守着祖宗留下的遗产如何产生效益发扬光大的问题。皇城人以敢为人先的精神率先利用煤炭积累起来的原始资金搞旅游开发,成功地把皇城相府品牌做大做响,推向全国,成为晋城旅游的知名品牌。目前我市以皇城相府和兰花集团为代表的多种经济成分共同开发旅游业已呈燎原之势,煤企已成为我市建设旅游经济强市的中坚力量。
当晋城在全国有更多知名旅游品牌时,当我们耳熟能详的一个个知名旅游品牌背后有一个个煤炭企业的身影时,这应该是一个双赢的产业结合。煤企将在投资绿色新兴产业中获得永生,而美丽的太行风光和悠久的历史遗迹,也将随着晋城经济的腾飞重获生机。让煤炭在给我们带来财富的同时,也让我们的子孙能够享受保存下来的历史的感动,享受更加美丽的太行风光,并记住这个时代人们的正确选择。 |