前不久，住房和城乡建设部下发了《关于做好住房保障规划编制工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》指出，要着力解决低收入家庭住房困难问题。在规划期内，各地要通过城市棚户区改造和新建、改建、政府购置、租赁等方式增加廉租住房和经济适用住房房源，加大租赁住房补贴力度，着力解决城市低收入家庭的住房困难。力争到2012年末，基本解决1540万户低收入住房困难家庭的住房问题，2013年2015年各地要结合实际，稳步扩大制度覆盖面，适当提高保障标准，力争到“十二五”规划期末，人均住房建筑面积13平方米以下的低收入住房困难家庭基本得到保障。专家认为，此《通知》的下发，将为建筑钢结构提供广阔的市场空间，将是今年乃至整个“十二五”期间建筑钢材市场的一大利好消息。
2010年7月，住房和城乡建设部提出2010年将完成580万套保障性住房的目标。2010年9月20日，住房和城乡建设部要求进一步明确对保障性安居工程的税费减免政策并探索统筹使用各类保障性住房补助资金，规定各地9月底前必须实现保障房安居工程项目全部开工，年末建成或基本建成的要达到60%以上。截至目前，保障性安居工程已完成投资4700亿元，占全年计划的60%，中央财政692亿元专项补助资金已全部下达。
据业内人士分析，从2010年的建设计划看，全国拟新增保障性住房300万套、各类棚户区改造280万套、农村危房改造120万套、游牧民定居6万套，共计706万套。考虑到严格的地方政府问责机制以及住房和城乡建设部与各地方政府签订的2010年保障性住房建设目标责任书，预计2010年保障性住房的开工目标将被严格执行，2010年全国住房新开工面积将明显高于2009年。
业内专家指出，钢结构住宅可以很便利地采用工厂化、规模化、标准化、精确化、流水化制作，又可以实现装配式安装，科技化程度高，有利于系统化、体系化生产。如果在保障房中大量采用钢结构形式，这将对我国的住宅产业起到极大的推动作用，并且为建筑钢材找到了最佳应用渠道。
随着我国建设节约型社会和低碳经济战略的实施，国家相关技术产业政策进一步加大了提倡发展钢结构住宅的力度，国家相关部门先后颁布了建筑钢结构钢材、设计、制造、施工等相关国家标准和规范，住房和城乡建设部科技司组织了36项钢结构住宅建筑体系及关键技术研究课题，并开展试点工程。2001年，原建设部科技发展促进中心出台了《钢结构住宅建筑产业化导则》，之后颁布了《钢结构住宅设计规程》，在多个省、市试点的基础上，由中国工程建设标准化协会批准发布的《钢结构住宅设计规范》已于2009年11月1日施行，这些政策、标准和规范的出台，对钢结构住宅的发展起到了积极的推动作用。
20世纪90年代末至今，随着我国钢产量的迅速增长，建筑用钢进入新的历史阶段。据有关部门统计，2008年末，我国钢产量已突破5亿吨，比日本和美国钢产量的总和还要多。业内专家认为，尽管国家不断加强房地产的宏观调控，遏制房价过高，但与此同时，国家加大对廉租房、经济适用房等保障性住房的建设力度，无疑拉动了对建筑钢材的需求。
保障性住房建设消耗的钢材主要有螺纹、线材、圆钢等建筑钢材，而且需求量很大。据统计，一般高层建筑每平方米用钢0.08吨左右；多层建筑则每平方米用钢0.05吨——0.06吨。6层8层的小高层住宅每平方米的耗钢量在0.058吨——0.065吨之间(上海建工设计研究院数据)，主要为螺纹钢、线材。那么全国580万套3.19亿平方米的建筑面积用钢量就达到1850.2万吨2073.5万吨，按60%的保守完工量计算，2010年的保障性住房用钢量在1110万吨——1240万吨，占2009年整个房地产用钢量1.92亿吨的5.78%6.48%。可见，保障性住房建设，将为建筑钢结构提供广阔市场。 |
