进入新世纪以来，人们越来越多地用“攻坚”这个词来谈论改革，中央也正式作出了我国“改革进入攻坚阶段”的重要判断。党的十七届五中全会进一步提出，“十二五”时期是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。“攻坚”意味着什么？为什么中央一再用“攻坚”来说明现阶段改革的特点？正确理解“攻坚”一词的含义，深刻把握“改革进入攻坚阶段”的要求，有助于我们准确把握中央的一系列重大决策精神，为深化改革开放、加快转变经济发展方式，实现“十二五”时期的目标任务、夺取全面建设小康社会新胜利，提供必要的思想基础。
“攻坚”最早是军事术语，意指对坚固设防之敌进行强攻。后来，人们把它引入其他领域，意指对重大困难的克服。所谓“改革进入攻坚阶段”，就表层含义来说，是指在这一阶段好改的都改了，剩下的都是难改的；或者说以往改得不够、不好的，需要加大力度、进行完善。总之是说改革更难了，需要付出更多、更大的努力。其实，就深层含义来说，“攻坚”的内容还要丰富得多。
“攻坚”是在逆水行舟、不进则退形势下的必然选择。“攻坚”是很难的事情，但古往今来，不论行军打仗还是社会发展，总是少不了要“攻坚”。这是因为，在特定的形势下，不“攻坚”就意味着失败或者死亡，唯有“攻坚”才能闯出生路、走向胜利。在我国革命的历史上，“攻坚”的典型战例就很多，比如红军攻占天险腊子口。1935年9月16日，长征北上的红军陕甘支队来到甘肃迭部县的腊子口。这里两侧悬崖绝壁，中间河水湍急，河上的小桥是通过此地的必经之路。国民党以三个团的兵力驻扎于此，企图阻止红军北上。红军第二师第四团先以一个连从正面强攻未果。在这种情势下，红军是撤退还是“攻坚”？无疑，选择撤退，暂时不会再有战士牺牲，但全军就可能在敌军的围追堵截中遭受灭顶之灾。只有选择“攻坚”，不惜牺牲拿下腊子口，红军才能打开北上通道，胜利到达陕北。显然，这时“攻坚”就是生存下去并走向胜利的必然选择。如今的改革也是这样：已经进入“深水区”，深层次矛盾和问题不断凸显，难度不断加大。在这种形势下，选择回避或者放弃固然可以求得一时的轻松，但必然丧失进一步发展的机遇，甚至导致更大更多的社会矛盾和问题。只有选择“攻坚”，毫不动摇地坚持改革方向，进一步深化改革，才能开创科学发展、社会和谐的新局面。
“攻坚”是一个阶段性与持续性有机统一的实践过程。“攻坚”作为一项具体的实践活动，与社会发展的进程紧密相连，随时可能发生，永远不会完结。也就是说，“攻坚”既有阶段性，又有连续性。在红军长征中，不仅有攻占腊子口这样的“攻坚”，此前还经历了湘江战役、爬雪山过草地那样的“攻坚”。当然，“攻坚”也有时间长短、难度大小之分，需要根据实际情况采取不同的对策。我们当前所进行的改革是一项复杂的系统工程，不可能一帆风顺，也不可能一蹴而就，原有的“攻坚”任务完成了，新的“攻坚”任务又摆在面前。在这个时候进行“攻坚”，必须树立全局眼光和战略思维，更加重视改革的顶层设计和总体规划，明确改革优先顺序和重点任务，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性。我国古代文献《管子》强调：“凡用兵者，攻坚则韧”。这提醒我们，进行改革“攻坚”，既应当只争朝夕、奋力推进，又不能急于求成、盲目冒进，而必须保持韧劲和耐力，做到持之以恒、一以贯之。 |
