中新社上海1月23日电(记者郑莹莹)当年孙中山先生曾有一个宏伟设想：扩建上海黄浦江右岸，以“新黄浦滩”为基地建设一个“东方大港”。而今，面对“十二五”的新一轮发展机遇，上海的“东方大港”之梦已然开启步伐，并被赋予新的时代寓意。
数据显示，上海港的货物年吞吐量已连续5年位居世界第一；2010年，上海港的集装箱吞吐量更是超过新加坡港，首次成为世界第一大集装箱港。
尽管如此，在东亚地区，目前外界公认的国际航运中心是中国香港，而正在竞争成为国际航运中心的还有韩国的釜山、中国台湾的高雄等，上海打造“东方大港”之梦依然任重而道远。
航运界专家指出，尽管上海港的货物吞吐量已列居世界前茅，但要迈入国际航运中心之列，上海急需提高“航运软实力”。“尽管上海港货物吞吐量不断扩大，但航运服务业比重相对较小”、“在全球航运交易、信息和定价方面没有多少话语权”，在“硬件”稳固的前提下，外界更关注的是上海港“软件服务”的提升。
根据国务院发布的意见，到2020年，上海将基本建成具有全球航运资源配置能力的国际航运中心。有分析认为，要达成这一目标，2011年至2015年的“十二五”期间是其关键。
在刚刚获得通过的《上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中，“航运服务”已然描上浓重笔墨，纲要明确指出，要显著提升上海的航运国际服务功能。
具体而言，即：加快完善现代航运服务体系；优化现代航运集疏运体系；推进国际航运发展综合试验区建设。专家指出，上海要成为外界公认的国际航运中心，这几样“软建设”应摆在首要位置。
以航运服务体系建设为例，尽管上海港的航运吞吐量较高，但在船舶融资租赁、海上保险、船务经济等航运服务领域，尚且薄弱。当前全球船舶贷款、融资业务几乎被全球公认的三大船舶融资业务中心——伦敦、汉堡、纽约掌控，相比之下，上海在相关领域的涉足较少，在全球市场份额不足1%，与其货物吞吐量的“世界第一”难以匹配。
可以看出，在“十二五”期间，优化航运服务将成为上海加快建设国际航运中心的“助推引擎”，上海将与同处长三角区域的苏、浙等地协同营造航运业发展的“软环境”，以助推其“东方大港”之梦的早日实现。 |
