“十一五”收官之际,甘肃省二级公路建设喜讯频传。2010年年底,定西内官营至临洮、泾川至灵台渗水坡、陇西文峰至漳县、张掖甘州至肃南、宕昌南河至迭部、武山洛门至礼县等6条二级公路开工。不久之后,张掖山丹东乐至双窝铺和临夏双城至达里加垭口两条省际通道建成二级公路。这些项目的竣工通车和开工建设,标志着我省二级公路建设步伐全面加快、进入新一轮建设高潮。
甘肃在全国处于“座中联六”的重要区位,改造干线公路、建设二级公路,对完善全国路网结构、实施西部大开发战略具有十分重要的意义。“十一五”以来,省交通运输厅、省公路局充分认识到我省二级公路建设的重要性和紧迫性,不断加快路网改造步伐,努力改善我省公路网服务水平,先后开工和续建路网改造公路31条1465公里,建成21条922公里。2009年,省公路局以二级公路建设为主,新建、续建路网建设项目27项,其中,会宕路、祁家黄河大桥、阿克塞至柳城子沟等项目正式建成通车,路网建设规模明显增大。至2010年年底,全省公路通车总里程达到11.9万公里,二级公路总里程达到5732公里。路网改造提升了路况质量,优化了路网结构,改善了交通基础设施,不仅为促进全省经济社会发展、满足人民群众生产生活需要作出了积极贡献,而且在抗震救灾、应急抢险等方面发挥了十分重要的作用。
进一步加快县通二级公路建设是推进城乡一体化进程的迫切需要,是落实全省区域发展战略的迫切需要,是提高交通运输整体服务水平的迫切需要。在“十一五”期间,虽然我省路网改造取得了快速发展,但国省干线公路网特别是二级公路还存在总量不足、等级较低、覆盖面不广等问题,二级公路仅占全省通车总里程的6.5%左右,至2009年全省还有31个县城未通二级公路,影响了公路综合效益的发挥。为尽快改变这种现状,2009年底省委、省政府决定从2010年起,用3年时间加快二级公路建设步伐,在2012年底前实现全省所有县城通二级及其以上公路的目标。同时,省委、省政府将启动县通二级公路建设、把2010年内实现12个县城通二级公路确定为承诺为民办理的“14件23项”实事之一。
全省县通二级公路的建设任务艰巨、责任重大。省委、省政府下达全省县通二级公路建设任务后,省交通运输厅作为牵头实施部门,紧紧围绕“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略,把二级公路建设作为当前和今后一段时间项目建设的重要抓手,积极实施《全省所有县通二级公路建设工程实施方案》,积极协调省直有关部门和市州政府,省地联手、协同努力、科学有序地推进县通二级公路建设的各项工作。一方面,狠抓勘察设计、立项报批等前期工作,尽快完成项目前期工作。另一方面,积极与交通运输部衔接,全力争取中央补助资金;加强与金融部门合作,争取银行贷款;紧紧依靠省上有关部门和各级地方政府的支持,多渠道筹措了项目建设资本金,为项目顺利实施提供了保证。
县通二级公路直接服务地方经济发展,建设工作量大,涉及范围广,资金也十分有限,要实现县通二级公路建设的目标,关键在于齐心协力、精心组织、科学实施。2010年4月,在全省县通二级公路建设工作会议召开之际,平凉庄浪至张家川至天水二级公路正式开工建设,这标志着全省县通二级公路项目实施步伐全面加快。同时,省公路局稳步推进敦煌至当金山口公路、折达公路、岷县至合作公路等在建二级公路项目,全力抓好项目进度和质量安全管理,以高度负责的精神,精心组织,合理安排,严格要求,强化项目管理,严格执行有关交通建设的管理法规,认真抓好招投标、质量监控、安全施工、资金管理等工作,建立健全质量安全保证体系,确保了建设项目的规范实施。
各项目管理办公室细化阶段性任务,倒排工期,精心组织实施,提高工作效率,千方百计加快项目进度。到2010年年底,全面完成了我省12个县通二级公路建设目标。其中,国道212线两河口至罐子沟、省道307线王坝至望关、国道316线杨店至江洛、省道219线祁山堡至西和至成县、国道212线宕昌至两河口、省道313线两河口至舟曲等6条二级公路工程属于国省干线公路灾后重建项目。目前,公路改建项目已全部完工,实现了文县、康县、两当县、徽县、西和县、礼县、宕昌县、舟曲县8个县通二级公路的目标。年底,随着天定高速公路的通车,甘谷、武山、陇西、渭源4个县实现了县通二级以上公路。
为进一步加快二级公路建设步伐,省交通运输厅、省公路局不断加快二级公路项目前期工作进度,积极为今年开工建设的东乡县锁南镇至临夏折桥、临洮至康乐至和政、肃北至阿克塞、庆阳至镇原等一批县通二级公路建设项目作好准备。同时,夏河至夏河机场、海石湾至岗子沟及部分县城过境段等一批经济干线二级公路也将于今年开工建设。
以通县公路、经济干线公路、灾后重建公路为主的二级公路建设是地方经济发展的动脉,不断改善了当地投资环境,加快了全省对外开放的步伐,带动了钢铁、水泥、沥青、砂石等行业的发展,拉近了城乡距离,促进了农民群众致富增收,成为促进全省区域经济发展和城乡一体化的康庄大道。(中国公路网) |