2011年初,中国-东盟自由贸易区建成一周年之际,关于高铁走出国门连贯中南半岛(亦称印度支那,特指亚洲东南部诸国)消息不断。1月初,中国铁道部部长刘志军表示,将加快与缅甸、老挝铁路合作的前期工作,争取尽早开工。至此,搁置近十年的泛亚铁路“东南亚走廊”部分的建设将进入实质动工阶段。
专家:推动中国与中南半岛的政治经济合作
而在2010年12月初,泰国、老挝官员透露,已与中国签订合作协议,将建一条连接3国的高速铁路,计划于2015年建成。同时,泛亚高铁项目也得到缅甸铁道部的高度认可。专家指出,覆盖湄公河流域3亿人口的“泛亚高铁”网络,将大大推动中国与中南半岛的政治经济合作。
2010年8月,中国、柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南6国通过了一项名为“大湄公河次区域铁路衔接计划”。按照计划,酝酿已久的泛亚铁路“东南亚走廊”高铁建设将在今年上半年进入动工阶段。泛亚铁路“东南亚走廊”分为东、中、西三线,全长1.4万公里。东线由昆明出境往越南,经柬埔寨到达马来西亚和新加坡;中线由昆明出境往老挝,经泰国、马来西亚到达新加坡;西线方案由昆明经大理至瑞丽,再由瑞丽出境经缅甸,辐射印度洋出海口,到达新加坡。
辟印度洋出海口破马六甲困局
中国高铁通过陆路延伸以及技术、资金参与等形式,向周边以及其他大陆的地区扩展,被海外媒体称为“铁路外交”。有海外分析人士指出,“泛亚铁路”不仅将使中国与东盟高速、紧密连接,密切与东南亚及南亚的经贸关系,更将在地缘政治上实现突破,使陆路通道直达印度洋,反制美国对中国的围堵策略。
云南大学国贸系主任、东盟商务研究中心主任郭建军对香港《文汇报》记者说,“中缅高铁亦能在一定程度上缓解中国能源进口过度依赖马六甲的困局。”
“马六甲困局”主要指如海盗、恐怖主义与意外事故等危险因素可能会导致马六甲海峡断航,给高度依赖这一通道的中国带来巨大损失。来自中国海关的统计显示,2010年中国原油进口累计23.931万吨,其中从中东、非洲地区绕马六甲海峡进入的原油占8成。中缅高铁2014年建成后,或能与其同期建成的中缅油气管道、与泰国通往印度洋的铁路一起,使中国一部分能源进口绕开马六甲海峡,不仅能缩短至少1200公里的路程,降低运输成本,还可缓解和降低原油进口高度依赖马六甲所带来的压力和风险。
促东盟经贸流通稳固区域和平
2010年,中国和东盟贸易额达2927.8亿美元,同比增长37.5%,跃升为东盟第一大贸易伙伴。东盟更是超越日本成为美国、欧盟之后中国第三大贸易伙伴。“中国-东盟建成一周年之际,双方正逐步打破贸易壁垒,促进资本、生产要素更好地流通。泛亚跨国高铁一经启动,必将重塑中国-东盟经济地理。”清华大学公共管理学院副院长、清华大学高速铁路技术研究中心战略研究所所长孟庆国说。
伦敦政治经济学院经济学者去年9月公布的最新调查指出,位于高铁沿线的城镇,其GDP比邻近地区的城镇高出2.7%。显然,泛亚铁路为物资与人员流动所带来的方便,势必将提高经济活动的效益,也能营造更加和平稳定的地缘政治环境。(文汇报) |