日前,国务院批复原则同意《中关村国家自主创新示范区发展规划纲要(2011年~2020年)》(简称《纲要》)。受此消息影响,2月11日,中关村股票(代码000931)早盘高开,直封涨停板,达到7.49元/股。
根据《纲要》提出的目标,到2020年,中关村国家自主创新示范区的总收入将达到10万亿元。
搭建首都创新资源整合平台
国务院的批复强调,中关村国家自主创新示范区要坚持以增强自主创新能力为核心,以深化体制机制改革为动力,按照需求拉动、机制创新、重点突出、开放合作的建设原则,大力营造良好的创新环境,切实把创新作为发展的核心动力,试行自主创新激励政策,搭建首都创新资源整合平台,在推进创新型国家建设、探索中国特色自主创新道路的过程中发挥示范作用。
《纲要》指出,中关村国家自主创新示范区部际协调小组要加大统筹力度,研究解决示范区建设和发展中的重大问题,做好《纲要》实施的组织协调和督促检查工作。国务院各有关部门要结合各自的职能,加强对中关村示范区建设和发展的指导,在规划实施、项目安排、体制创新、政策实施、科技成果转化等方面给予积极支持。
北京市要充分发挥现有优势,做好《纲要》的具体落实工作,确保各项政策措施落到实处,确保完成各项任务。
建设创新型国家
的引擎
《纲要》由国家发改委、科技部、财政部及其他有关部门会同北京市政府研究制定,全文将于近日由国家发改委印发。
《纲要》对中关村国家自主创新示范区进行了全新的战略定位,即中关村国家自主创新示范区要以面向世界、辐射全国、创新示范、引领未来为宗旨,明确深化改革先行区、开放创新引领区、高端要素聚合区、创新创业集聚地、战略产业策源地的战略定位,为北京建设世界城市服务。《纲要》提出,力争用10年时间,将中关村国家自主创新示范区建设成具有全球影响力的科技创新中心和技术产业基地。中关村要成为人文北京、科技北京、绿色北京和创新型国家的重要引擎,为建设有中国特色的世界城市奠定基础。
两个阶段性发展目标
《纲要》以5年为阶段,提出了两个阶段性发展目标。
到2015年,中关村创新发展的主要目标是:初步形成有利于自主创新的体制机制,自主创新能力显著增强;中关村人才特区基本建成,创新创业高度活跃;产业国际竞争力居世界前列,创新国际化水平大幅提高。
到2020年,中关村国家自主创新示范区创新环境更加完善,创新活力显著增强,创新效率明显提高,总收入达到10万亿元;在软件、信息服务、生物、新能源等领域形成2~3个拥有技术主导权的产业集群,培育一批国际知名品牌和具有较强国际竞争力的跨国企业;建设若干个世界一流的科研机构和若干所世界一流大学,培养、聚集一批优秀创新人才,成为具有全球影响力的科技创新中心和新技术产业基地。
为了实现上述发展目标,《纲要》围绕增强持续创新基础能力、搭建产业创新发展平台、整合核心创新要素、推进开放合作、统筹规划空间布局、营造创新友好环境等六个方面作出相应的部署。
中关村管委会有关负责人表示,《纲要》是贯彻落实《国务院关于同意支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区的批复》精神的具体部署,是促进首都经济实现创新发展的行动纲领,也是实施国家中长期科技发展规划纲要的重要举措。 |