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图：新加坡财政部长尚达曼
大公报２月２１日讯 新加坡日前公布新一年度财政预算案，在保留现有对船舶管理公司、船务代理、船舶经纪和货运衍生产品经纪的税务优惠基础上，进一步添加对航运业的税务支持，包括将商品及服务税的零税率范围扩大至船舶零部件维修及保养行业，并确立买船或造船租贷利息豁免预扣所得税措施。新加坡航运协会（SSA）会长张松声表示，该国正比其他国家更快适应航运市场环境转变，亦更适合航运相关企业进驻。
新加坡政府近年通过一系列对航运业倾斜的政策，积极支持当地作为国际航运中心的发展。去年英国新政府上台后，曾宣布一连串加税安排，新加坡则在财政预算案中，推出针对船舶经纪公司和货运衍生产品交易商的企业税宽减措施，令部分航运业内人士一度认为伦敦过去毋庸置疑的国际航运中心地位正受威胁。而在业界一片呼声中，新加坡政府在2011年度再次出手。
该国财长尚达曼表示，在过去10年，航运业佔新加坡国内生产总值（GDP）比率由 5%增至7.5%，今年会继续通过各项措施，鼓励该国航运业增长，年内将会陆续有详细公布。新的航运业鼓励计划（MSI）会在今年6月1日开始施行，当中会延续现时所有航运业税务优惠，而大部分措施会在2016年结束。
当地船管公司现时营运新加坡旗或非新加坡旗船，都可享有税项豁免，部分船务公司、船舶管理公司、船舶经纪公司和货运衍生产品交易商都已获得低至10%的企业优惠税率，都是为了鼓励国际船务相关公司进驻当地，并在当地註册船舶。今次推出的新措施涉及范围虽然明显较少，但整体政策在国际社会上仍具相当竞争力。
新预算案将船舶零部件维修及保养行业将被包括在商品及服务税的零税率范围之内，只要将有关船舶零部件用於从事国际航运的商船上，客户在购买或租用零部件时将不需缴交商品及服务税。另外，该国亦确定合资格国际船东买船或造船租贷利息豁免预扣税优惠，新加坡旗或非新加坡旗船都自动包括在计划之内，而不需逐个个案审批。
新加坡航运协会（SSA）会长张松声早前表示，曾去信当地政府争取财政预算案中能颁布有关支持当地航运业界增加竞争力的措施，当中包括支援船舶金融业和推出更多税务优惠，确保在航运业缓慢复苏的过程中不失优势。
SSA：迅速应对市场转变
2011年度财政预算案发布后，SSA亦发出声明指出，为有关新的支持航运业措施“鼓掌”。张松声指：“航运业属於环球商业，新加坡从来不甘人后，而比其他海事国家更快适应市场环境转变。新加坡的营商环境更适合航运相关企业进驻，增加在国际市场上的竞争力。”
新加坡保险业内人士称，航运业目前仍受国际金融海啸的后遗症影响，新加坡的MSI确实能对航运业人士作出扶持作用。不过，亦有专家指，新公布的优惠措施年期大多只有5年，较之前公布的为期较短，或会令外国船东或船公司转到当地发展业务的信心不够坚定。另外，新加坡在船壳保险业的免税额优惠设定届满条款，在2016年3月31日届满。预算案指出，设定届满条款是为了定期检讨措施是否能令业界得益。
虽然在芸芸国际老牌船舶经纪公司中，只有豪尔．罗宾逊（Howe Robinson）已将总部由伦敦迁至新加坡，但多家船舶经纪公司正在新加坡扩充业务。在今年1月，伦敦百力马船舶经纪公司当地开设新办公室，不单会处理原来所有的船舶服务，同时涉足油轮租赁市场。 |
