Lgmi：2010年我国钢铁产品仍是遭遇贸易摩擦的重灾区

2010年，我国经济发展的国际环境有所改善，全球经济实现恢复性增长，国际市场对钢材需求有所增长，我国钢材出口较2009年有了大幅度的提高。据海关统计数据显示，2010年1-12月，我国累计出口钢材4256万吨，同比上升73.03%。

2010年中国遭受国际贸易保护主义的压力仍然不减，我国遭遇的贸易摩擦不仅来自美欧等发达经济体，也来自于巴西、阿根廷以及印度等发展中国家，其中既有针对我国传统优势产业的，也有针对高新技术产业的。2010年全年我国遭遇贸易救济调查案件64起，涉案金额约70亿美元。

根据中国贸易救济信息网资料统计，2010年，涉及钢铁产品的贸易救济案件数为11起，较2009年减少11起，占我国全部贸易救济调查案件总数的17.2%。其中，反倾销5起，双反（反倾销、反补贴）2起，涉及我国钢铁产品的保障措施4起。2010年，共有8个国家（地区）对我国钢铁产品启动贸易救济调查。其中，印度尼西亚启动3起有关钢铁制品的保障措施案，占比27.3%；其次是印度，对我国无缝钢管和不锈钢冷轧平板发起2起反倾销调查；美国、墨西哥、加拿大、欧盟、新西兰、巴西各启动1起。

表1 2010年其他国家对我国钢材产品发起贸易救济立案调查

上述11起贸易救济调查案件中，目前有三起案件的后续调查有了初步结果。其中：（1）印度对我国无缝钢管的反倾销调查，由于缺乏印度国内主要生产商在损害调查期内的损害信息，无法确定涉案产品的进口对国内产业造成的损害，印度商工部于2010年11月18日终止对原产于中国的无缝钢管的反倾销调查。（2）美国对我国钻管产品的调查：在2011年2月7日，美国国家贸易委员会公布了对原产于中国的钻管产品作出反倾销和反补贴产业损害终裁结果，裁定涉案产品的倾销行为和补贴行为对美国国内产业造成了实质性损害威胁。2011年1月4日，美国商务部对该案作出终裁，裁定中国涉案企业的倾销幅度为0.00%～429.95%，补贴率为18.18%。（3）加拿大对我国钢格板的调查：2010年12月21日加拿大边境服务署发布公告，就原产于或出口自中国的钢格板（Certain Steel Grating）反倾销和反补贴调查做出初裁。其中，两家应诉企业倾销幅度分别为20%、91%；补贴量为6%、14%；未应诉企业倾销幅度为91%，补贴量为129%，初裁结果于2010年12月20日起生效。按照加拿大反倾销程序，海关税收总署对于作出肯定性的初裁案件的进口产品将征收临时反倾销税。

近年来，由于贸易摩擦的频发，我国向一些已建立长期贸易关系的国家和地区出口钢材的量在逐步萎缩。当前，钢铁出口企业要从开拓新的市场和渠道入手，进一步提高我国钢铁产品在国际市场中的市场份额。