近日，俄罗斯最大私营发电公司欧洲西伯利亚能源公司与中国长江电力股份有限公司的全资子公司中国长电国际(香港)有限公司(简称长电国际)宣布成立合资公司YESEnergo。目前，尽管中俄能源合作正在稳步推进，但总体而言，双方合作还处于“初级阶段”，主要集中在石油贸易领域。业内人士指出，积极拓展合作方式或成为中俄能源合作新空间。
中俄能源合作正在稳步推进
近年来，中俄双方能源合作不断加强，石油、天然气、核能、煤炭、电力、新能源、能源勘探、能源开发、能源精加工和销售等领域的合作正在稳步推进。
20世纪90年代，中俄两国加快了能源合作进程，并于2009年在石油领域合作方面取得了实质性进展:中俄就修建原油管道和俄罗斯向中国供应原油签署正式协议并开始落实、中俄就深化石油上下游合作达成一致。
根据中俄两国政府2009年4月签署的关于石油领域政府间合作协议，中国向俄方提供250亿美元的贷款，作为交换，俄方在20年内向中方供应原油3亿吨，每年1500万吨。2010年9月27日，中俄原油管道全线竣工，2011年1月1日，中俄原油管道正式投入商业运营，我国东北方向的原油进口战略要道正式贯通，中俄石油领域合作取得实质性进展。
2009年10月12日，中俄能源投资股份有限公司宣布，正式出资收购俄罗斯松塔儿石油天然气公司51%股权，从而取得俄罗斯东西伯利亚地区两块储量达600亿立方米的天然气田——南别廖佐夫斯基气田和切连杰斯气田的勘探开采权。
2010年8月31日，中俄双方在俄罗斯远东城市布拉戈维申斯克签署煤炭合作协议，正式拉开了两国煤炭合作的序幕。根据该协议，在未来25年合作中的前5年，中国每年将从俄罗斯进口至少1500万吨煤炭。之后20年，进口煤炭量将增至2000万吨。与此同时，中国将为俄罗斯提供总共60亿美元的贷款，帮助俄罗斯发展远东地区矿产资源开采项目，修建铁路、公路等煤炭运输通道，购买矿产挖掘设备等。
据中国海关最新统计，2010年中国从俄罗斯进口煤炭1158.55万吨，同比减少1.7%，进口金额15.04亿美元，同比增加47.3%，是中国第五大煤炭进口国。
2005年7月1日，中国国家电网公司与俄罗斯统一电力公司签署了《中国国家电网公司与俄罗斯统一电力公司长期合作协议》，拉开了中俄电力合作的序幕。
2010年9月27日，中国长江电力股份有限公司与俄罗斯能源集团有限公司EuroSibEnergo签订合作框架协议，双方约定将共同致力于在俄罗斯境内开发水电项目、加强技术和管理信息方面的合作，并就EuroSibEnergo电站新建及改造项目进行合作投资。2011年2月24日，双方宣布成立合资公司YESEnergo，旨在开发东西伯利亚的两个水电项目和一个火电项目，这些项目总装机容量超过300万千瓦。
中俄能源合作尚处在初级阶段但市场前景广阔
尽管中俄能源合作正在稳步推进，并在一些关键领域取得了实质性的突破，但总体而言，相对于广阔的合作空间和前景，中俄双方能源合作尚处于“初级阶段”。具体而言，第一，中俄能源合作领域以石油为主，电力、天然气和煤炭等领域相对滞后；第二，中俄能源合作以能源贸易为核心，能源技术合作相对匮乏。
造成目前局面的原因是什么呢？业内专家认为，首先，中国自身的能源结构和现代化的工业体系决定了中国的能源安全以石油安全最为突出，而俄罗斯拥有丰富的石油资源，双方很容易选择石油领域合作作为突破口；其次，能源合作是一个周期过程，生产和运输同样重要，拥有丰富资源的俄罗斯西伯利亚和远东地区，由于其基础设施落后，制约了中俄能源合作的发展；此外，能源安全的实现最终是依靠能源技术实现的，双方合作伊始并没有意识到这个问题，意识到这个问题之后也应当循序渐进，逐步推进合作水平。
据了解，中国石油消费仅次于美国，居全球第二。俄罗斯正相反，石油出口仅次于沙特阿拉伯，出口量位居全球第二。石油和天然气是俄罗斯的战略资源与经济命脉，由能源产业创造的产值约占俄GDP的50%，其中四分之三依靠石油和天然气出口。按照俄联邦政府《2030年前能源战略》，到2030年以前，俄石油年开采量将约为5.3亿吨至5.35亿吨，石油出口，其中包括成品油出口要增加到3.29亿吨/年，利用非常规能源发电将不少于800亿～1000亿千瓦小时。预计到2030年前，俄天然气年开采量将达到8800亿立方米至9400亿立方米，出口将在3490亿立方米至3680亿立方米之间。
中俄地理上的临近以及能源结构上的互补令业内人士普遍看好中俄能源合作前景。俄罗斯En+集团董事长OlegDeripaska对中俄能源合作前景充满了期待。他表示，中俄能源合作具有互补性，而且中俄战略协作伙伴关系为两国能源合作奠定了基础。
中俄能源合作方式亟待拓展
目前，中俄两国能源合作主要集中在石油贸易领域，单纯以能源贸易方式来实现中俄能源合作，无疑具有很大的脆弱性和较高的敏感性。中俄能源合作应以实现能源安全为最终目标，这离不开能源技术的支撑。根据两国能源结构，双方应在天然气、煤炭及电力等领域进一步拓展合作，并将之深化到煤炭液化、特高压电离输送、核电建设等技术领域。丰富能源合作类型，拓宽能源合作领域，实现从能源生产到能源环保等各个领域和环节的紧密合作，对两国能源合作意义重大。
俄罗斯En+集团战略主管德米特里尤金在接受新华社记者专访时指出，目前中俄能源合作以能源和原材料的进出口为主，今后在合作方式上不应该仅仅停留在进出口上，在技术引进、建设合资公司、共同生产设备、甚至中国企业参与俄国企私有化购买股份等方面也大有可为。积极拓展合作方式或成为中俄能源合作新空间。
德米特里尤金举例说，中国和俄罗斯之间建设远距离输电线路，在技术上是完全可以实现的。中国方面拥有特高压输电技术和全套设备制造能力，这是俄方所不具备的。在建设中俄输电线路时，需要借重中国的技术优势。几年前，双方曾讨论过建设从伊尔库茨克经过乌兰巴托直接通往北京的输电线路，这种可能性未来也仍然存在。
德米特里尤金预计，到2020年，俄罗斯每年向中国出口电力约60太瓦时，而2010年的出口量只有1太瓦时。 |
