3月9日,随着2011年新疆首个“畅通富民”工程在和田开工,标志着新疆“畅通富民”民生工程由南向北拉开建设大幕。
作为今年我区22项重点民生工程之一,今年我区农村公路“畅通富民”工程将建设项目745个,建设里程6350公里,实施渡改桥及危桥改造项目50个,可改善44个乡镇、550个建制村、120万农村居民的通行条件。
如此大规模的农村公路建设,资金投入如何保障?工程建设如何推进?围绕大家关心的热点问题,自治区交通运输厅有关领导对该项工程进行了详细解读。□本报记者/师巧梅彻底改善农牧民出行条件
据交通运输厅相关领导介绍,“畅通富民”工程是指实现“网络化、黑色化”为主的农村公路网,是“十二五”期间新疆交通总体发展最为突出的两大工程之一。它的实施为彻底改善农牧民出行条件,进一步促进农村经济社会发展,打造优质的民生工程,为“稳疆兴疆、富民固边”提供了强有力的交通运输保障,对助推我区跨越式发展和长治久安具有重要意义,充分体现了自治区党委、人民政府对广大农村各族群众的关心和爱护。我区农村公路“畅通富民”工程建设周期从2010年下半年开始持续到“十二五”末。
正因为我区“畅通富民”工程从2010年下半年起开始准备,因此各地都在加快做好建设项目前期工作,全面落实建设条件,提高设计质量,为工程顺利实施奠定良好基础。
部分资金已落实到位
今年我区“畅通富民”工程要完成745个建设项目,建设投资将达30亿元。如此巨额资金从哪里来呢?交通运输厅有关领导告诉记者,建设项目资金主要由交通部车购税、中央预算内投资、自治区燃油税补助、自治区专项资金、交通厅贷款以及各地县自筹贷款资金组成。目前已有部分资金下达我区,这也是我区今年首个“畅通富民”工程开工的原因。
据介绍,“十二五”期间,我区农村公路工作,将紧紧围绕落实中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次、十次全委(扩大)会议精神,按照交通厅党委提出的实施“强建、固养、畅运”战略,着力构建能源大通道、富民强区大通道、国际战略大通道的战略发展思路和目标,大力加快农村公路建设,落实各地政府农村公路主体责任,使农村公路建管养迈上良性发展轨道。
到2015年底,自治区规划总投资300亿元,农村公路建设里程51491公里,桥梁30000延米,实现具备条件的乡镇全部通沥青路,90%的建制村通沥青路的目标。
吸纳当地群众参与公路建设
交通运输厅有关领导介绍说,我们要求各级交通部门必须清醒认识到在加快农村公路建设速度的同时,要切实维护广大群众的根本利益,坚决杜绝损害群众利益的事情发生。在工程建设前首先解决便道建设,最大程度方便农民出行。同时牢固树立“质量第一”的理念,建立健全管理制度和相关措施,狠抓“管理、技术和监管”三个关键问题,加强合同管理,细化参建各方质量管控责任,强化质量监督,加大质量责任追究和处罚力度。
在工程实施过程中,还将大量吸纳当地群众参与农村公路建设,给农民创造增收的机会。制定有效管理措施,及时发放、不得拖欠农民工工资。全面落实征地拆迁责任,确保征地拆迁补偿资金及时足额到位,防止因拖欠工资、补偿不到位等引起农民工上访事件发生,积极维护社会的和谐稳定。
各地农村公路工程质量监督机构将加大对工程质量的监督力度,确保农村公路工程质量监督覆盖面达到100%。(中国公路网) |