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根据公开资料整理
上海2011年将新开工和筹措保障性住房1500万平方米，这是一个惊人的数字。2010年上海全市商品住宅销售面积为1685.35万平方米。两相对比，上海楼市格局之变已然明朗。
占据半壁江山
今年2月28日举行的上海市保障性安居工程会议传出消息，2011年上海全市新开工和筹措保障性住房的总目标为1500万平方米。为此，市政府与18个区县签订了《2011年保障性安居工程目标责任书》。
在这1500万平方米的盘子中，经济适用房约500万平方米，动迁安置房约800万平方米，公共租赁住房开工和筹措200万平方米。
今年保障房将有1150万平方米上市供应，其中经济使用房供应500万平方米，动迁安置房供应600万平方米，公共租赁房供应50万平方米。
上海市长韩正在“两会”期间谈到住房保障问题时说，上海正在全面推进廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房和动迁安置房“四位一体”的住房保障体系建设，“十二五”期间每年新开工建设和筹措保障房不少于1200万平方米。
根据“十二五”规划，上海拟计划新建住宅1.25亿平方米，保障性住房约占新建住宅总面积的50%，保障性住房套数约占新建住宅总套数的60%。保障性住房包括2300平方米的廉租房、公租房，2000平方米的重大工程配套拆迁安居房，2000万平方米的普通商品房（中小户型、限价房）。
“基地”开始供应
上海市住房保障和房屋管理局1月7日表示，上海已经在全市推开经济适用房供应工作。首批房源共20个项目，累计超过4.8万套，总面积将超过300万平方米，单价将基本上分为5000-6000元、6000-7000元、7000-8000元等三个不同价位。
上海首批经适房的房源分别分布在宝山、浦东、青浦、嘉定、松江和闵行等6个区的保障房基地，这些基地基本上都邻近轨道交通站点。在房源安排上将根据就近原则，每个区都可以有三个项目进行选择。
从具体区位来看，宝山区有两个基地，分别为顾村和共康；浦东新区有三个基地，分别为周康、航头和三林；嘉定区有两个，分别为江桥、南翔；松江区为泗泾；闵行区为浦江；青浦区为徐泾；徐汇区为华泾。
徐汇、闵行两个试点区首批经适房已率先启动。其中，闵行北桥翔泰苑项目均为多层住房，销售基准价格为5200元/平方米；闵行浦江博雅苑均为高层住房，销售基准价格为5000元/平方米；松江泗泾新凯家园多层住房销售基准价格为4800元/平方米，高层住房销售基准价格为5100元/平方米。
据悉，浦东三林盛世家园经过15个月的建设，17幢房屋结构工程基本完成，达到预售条件。今年3月份浦东38个街镇便可开展政策咨询，启动购房申请受理。
影响力有限？
1500万平方米保障房陆续上市后会对上海楼市产生哪些影响？
有分析认为，大量保障性住房上市将分流部分刚性需求，缓解供需矛盾。住建部副部长齐骥在“两会”期间就表示，增加保障性住房的建设和供应，是缓解供需矛盾，增加有效供给的重要的手段。大规模建设保障房，至少会让消费者的预期发生改变。
德佑地产市场中心经理蒋旭认为，大批量的保障性住房投放市场后将对中低端市场带来极大的冲击。
不过，也有机构持不同看法。中原地产研究报告认为，上海保障性住房中有800万平方米的动迁安置房，其所占比例高达保障房总量的53.3%。动迁房比重的放大，实质上降低了其他保障性住房的比重，所以上海保障房能给市场带来的影响十分有限。
中原认为，中长期来看，一方面保障性住房针对特定人群，其主体本身购买力就有限，而另一方面大量建造保障性住房势必削弱普通住房的上市总量，而上海国际化的定位吸引外来人口住房需求将不会改变，在此背景下，普通住宅反而可能呈现供不应求的格局，从而带动价格上扬。
2011年上海保障性安居工程建设及供应计划
经济适用房 开工500万平方米 供应500万平方米
动迁安置房 开工800万平方米 供应600万平方米
公共租赁房 开工和筹措200万平方米 供应50万平方米
（东方早报） |
