民间资本投资需求依然旺盛调控政策能否奏效有待执行力度
近期，国内部分城市房价仍处在上升通道，一些城市持续实施限购商品房的调控政策，一部分购房需求从这些城市“被挤出”后，逐渐向非限购的周边地区分流，推高房价的势头明显。业内人士指出，当前，民间资本把商品住宅作为投资品的需求依然旺盛，持续加码的调控政策能否奏效有待地方政府加大调控力度。
小涨幅堪比大涨价
2月份是商品住宅交易淡季，但一些城市的房价仍然硬挺。据国家统计局发布的当月70个大中城市住宅销售价格变动情况显示，房价环比涨幅超过1.0%的城市有7个，其中福州环比上涨1.5%、同比上涨5.3%，厦门环比上涨1.4%、同比上涨6.6%。
进入3月，福州、厦门等地楼市成交量和价格进一步抬头。据福州住宅交易报告显示，3月份楼市“转暖”，截至3月26日，福州城区商品住宅成交量突破1400套，约比2月份增长了50%。预计3月份，福州城区商品住宅成交量将近2000套，达到近5年来月均成交量的平均水平。
业内人士指出，虽然从去年下半年以来至今，不少城市的房价涨幅是降下来了一些，但由于房价已普遍居于较高的价位，小涨幅也能有大涨价的效果。
福州大学房地产研究所所长王阿忠分析，房价降不下来，说明商品住房作为投资需求仍然旺盛。春季是投资的旺季，也是房地产商拉升房价的时节。去年同期，据福州市房管部门统计，福州房价在上半年内就涨了3000多元，创下历史新高。今年以来，
福州市区有20多个楼盘取得预售许可证，其中120平方米以上的中大户型及别墅占了一半以上，以高档商品住宅为基调的“春季攻势”足可见开发商“好货沉底”的市场操作，或将再次快速助推房价。
限购令显“挤出效应”
温州、福州等城市在去年12月底继续执行限购商品房政策。记者发现，一部分购房需求从温州、福州等限购城市“被挤出”后，向非限购的周边地区集结，明显推高了这些非限购地区的房价。
福建省宁德市是与福州和温州相邻的一个地级市，也是一个长期以来经济发展相对落后的三线城市。近两年来，随着宁德城市建设提速和城区扩展，该市商品房市场开始活跃，从2009年10月至2010年10月一年间，宁德城区商品房均价从每平方米5000元跃升至6000多元。温州、福州两地采取限购措施后，宁德城区房价在2010年底迅速飙升至每平方米7000元以上。类似现象在福清、长乐等福州周边县级城市也有。
“从单个城市房地产市场而言，限购政策可以将一部分房源从购买多套房或炒房者的手中挤出来，扩大市场供应。”福建省社科院研究员徐峰认为，市场是流通的，如果整个市场针对刚性需求者的住宅产品仍较稀缺，局部限购反而会在非限购地区造成一定程度的哄抢，迅速抬升房价。
遏制高房价关键在执行力
业内人士及专家指出，近几年的市场经验表明，房价在春季的上涨幅度在全年涨幅中往往占了相当大比重。当前，应警惕部分城市房地产再现春季快涨势头，一系列的房地产调控政策能否有效得到落实，关键看地方政府的执行是否到位。
王阿忠认为，眼下正是考验地方限购政策成效的关键时期。在目前已经执行限购的城市中，大部分城市仍允许居民可再新购一套住房，但该政策存在一些模糊地带亟待明确。比如包括福州、厦门在内的大多数已执行限购政策的城市对已有两套住房家庭，卖掉一套后再买一套算不算在限购范围内都未有明确的可操作细则。
国务院今年初出台的“新国8条”调整贷款首付比例、税收等政策，进一步提高了炒房成本。浙江大学金融系副教授景乃权说，地方政府不能仅仅停留于这些政策本身，还应看到造成炒房难遏的根本原因之一，就是可供民间资本的投资渠道比较缺乏，与房地产相关的金融投资产品不足。创造供民间资本投资的机会、创新金融投资工具，地方政府及有关部门在改善投资环境等问题上需要更多考虑。
中央已决定今明两年各建1000万套、5年内建设3600万套的保障性住房。徐峰指出，地方政府不能过度寄望于保障房就是“高房价终结者”，保障房和商品住房是面向完全不同的群体，前者针对的是低收入住房困难家庭。各地只有切实扩大住房市场的有效供应，尽快改善目前房地产市场高端商品住宅过多、而普通商品住宅稀缺局面，加快调整房地产市场结构，特别是加大中小户型供应，科学运用组合调控，才能更有效地遏制房价快速上涨。 |
