中广网北京4月7日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,中央台消息:国务院总理温家宝昨天(6号)主持召开国务院常务会议,研究部署促进牧区又好又快发展的政策措施,讨论通过《全国中小河流治理和病险水库除险加固、山洪地质灾害防御和综合治理总体规划》。11-04-07新闻和报纸摘要全文>>>
会议指出,我国牧区包括12个省(区)的264个牧区半牧区县,占全国国土面积的40%,是我国主要江河的发源地和水源涵养区,在全国经济社会发展大局中具有重要战略地位。要经过努力,到2020年,全面实现草畜平衡,草原生态步入良性循环,牧区经济结构进一步优化,牧民生产生活条件全面改善,基本实现全面建设小康社会目标。
为此,一要加强草原生态保护建设,提高可持续发展能力。把保护基本草原和保护耕地放在同等重要的位置。实施禁牧补助和草畜平衡奖励。
二要加快转变发展方式,积极发展现代草原畜牧业。落实草原禁牧休牧轮牧制度,促进草原畜牧业由天然放牧向舍饲、半舍饲转变。完善草原畜牧业生产补贴政策,加大补贴力度。
三要促进牧区经济发展,拓宽牧民增收和就业渠道。实施更加积极的就业政策,促进牧民转产就业。
四要大力发展公共事业,加强牧区交通、电力、通信等基础设施建设,加快实施游牧民定居工程和牧区饮水安全工程。完善社会保障体系,“十二五”期间实现牧区新型农村社会养老保险制度全覆盖。
五要稳定和完善草原承包经营制度。力争用5年时间基本完成草原承包工作。
会议指出,要以防洪薄弱地区和山洪地质灾害易发地区为重点,加快中小河流治理和病险水库除险加固最薄弱环节建设,全面开展山洪地质灾害调查评价和搬迁避让,加强灾害易发地区中生态薄弱区综合治理。规划的范围主要包括:流域面积200平方公里以上有防洪任务的5000多条中小河流的重要河段,300多座大中型病险水库和2万多座小型病险水库,2000多座大中型病险水闸,洞庭湖、鄱阳湖重点圩垸和蓄滞洪区;山洪地质灾害防治区和灾害易发地区生态环境综合治理范围487万平方公里。会议提出,力争用5年时间,基本解决防灾减灾体系薄弱环节的突出问题。
会议审议并原则通过《军工关键设备设施管理条例(草案)》,决定草案经进一步修改后,由国务院、中央军委公布施行。 |