2011年,是重庆市“十二五”规划开篇布局之年,也是投资从“扩规模保增长”走向“优结构提质量”的转变之年。全市政策优惠、投资力度不减,同时也更加注重优化投资结构,提升投资质量。“五个重庆”建设、“两江新区”发展、公租房等民生工程都将推动和支撑重庆固定资产投资健康、快速、平稳发展。
一、1-2月重庆固定资产投资运行基本态势
1-2月,全市固定资产投资承接去年稳定态势,完成投资603.46亿元,同比增长20.3%。其中:城镇投资576.82亿元,增长21.2%;农村投资26.64亿元,增长4.5%。
二、1-2月重庆固定资产投资运行主要特点
(一)房地产开发投资仍然快速增长
尽管去年以来,中央政府加大了对房地产市场的宏观调控力度,但对房地产投资增长的影响在短时期内还未明显凸现。2010年2月至今,房地产投资各月累计增速始终领先于固定资产投资增速。今年1-2月,房地产开发完成投资193.30亿元,增长52.9%,增速高于整体投资增速32.5个百分点。
(二)民间投资健康运行
重庆进一步落实国务院关于鼓励引导民间投资新36条,切实放宽市场准入,加强对民间投资的服务、指导和规范管理。1-2月,民间投资309.18亿元,增长14.6%,其中:集体投资4.94亿元,增长131.0%,私营个体投资150.37亿元,增长5.4%,其他投资153.87亿元,增长23.1%。另外,国有投资253.54亿元,增长22.7%。外源性经济中:港澳台投资21.36亿元,增长77.6%,外商投资19.38亿元,增长49.2%。
(三)中央投资增速回落
过去两年,在中央政府新增4万亿投资计划推动下,全市中央投资增速较快。但今年伊始,随着新增中央投资计划扩张效应的减弱,中央投资大幅回落,1-2月投资量49.91亿元,较去年同期回落67.4个百分点,占全市固定资产投资比重由去年的12.0%下降至8.3%。
三、提高投资统计起点对重庆投资的影响
随着我国经济社会的持续快速发展,固定资产投资项目个数成倍增加,与此同时,经济运行节奏明显加快,有关部门对统计数据需求的时效性增加。提高固定资产投资统计起点标准,是统计部门适应我国经济社会发展新形势、新变化,深入贯彻落实科学发展观,加强和改进统计工作,提高统计数据质量和时效性的重要举措。经国务院批准,从2011年1月份起,固定资产投资项目统计的起点标准从计划总投资额50万元提高到500万元。
投资统计制度变化将对全市固定资产投资产生一定影响:提高投资统计起点将导致2010年全市投资项目个数减少18%左右、投资总量减少15%左右,但是总量的调减对行业的变化影响非常有限,从2011年项目投资的趋势预测,提高投资统计起点后2011年投资增速的连续性能够得到保证。另外,从近年全市施工项目个数看,500万元以下施工项目个数占全部施工项目个数的比重18%左右,由于项目数量减少,2011年重庆投资项目平均投资规模将会有所提高。 |