国际金融报报道4月11日，日本9级地震海啸特大灾害已过去整整一个月，核泄漏灾难还在继续，而更让民众心慌的是，6级以上余震接连不断地发生。当地时间4月11日17点16分左右，日本福岛县和茨城县发生里氏7.0级强烈地震。至截稿前，日本东北地区又多次发生强烈余震，震级达5级以上的余震可能就有3次。而对于日本的经济复苏，尽管分析师们憧憬美好，但当地的官员和民众均信心不足。与此同时，政坛动荡还在持续：日本首相菅直人想借助灾后重建提升支持率的梦想宣告破灭，民主党在地方议会选举中失去了大量议席，执政地位摇摇欲坠。
重建信心何来
浩劫过后一个月，越来越多的人已经开始把关注的目光转移到日本的震后经济复苏上。4月11日，日本政府成立了“灾后复兴特别机构”。许多学者、分析师都希望日本东部地区的重建工作能让日本实现政治、经济和社会的“重生”。日本东京工业大学结构工程教授和田章表示：“这是一个改变日本思维方式和促进文明的好机会。”他所谓的“好机会”不仅局限于修更宽更长的公路，而是彻底修改日本一系列国家政策，比如移民和节约用电政策等。然而，众多媒体在采访中发现，日本民众和官员们对“重生”表示怀疑，他们对巨额公债和虚弱的政府信心不足。
日本央行行长白川方明4月11日表示，地震过后日本经济面临强大的下行压力，主要是在生产方面。根据日本内阁府4月11日公布的数据，受强震、海啸及核危机令供应链中断并损及生产的影响，日本2月核心机械订单较前月下滑2.3%，经济前景笼罩阴霾。
《日本经济新闻》引述政府的预估数据报道称，这样的连锁影响可能给全球经济带来4700亿美元的损失。地震后一个月，日本制造业订单增加了11.1%，非制造业订单下滑4.5%，而海外订单减少了10.1%。日本汽车、电子产业、水产品和农业出口因地震而“断供”，各大公司股票纷纷下跌。与此同时，花旗集团在其分析报告中发表了针对日本主要汽车制造商的悲观预测，称这可能引起类似雷曼兄弟公司倒闭时的全球金融震荡。花旗的报告引发了人们对于日本汽车制造工厂可能进一步推迟开工的担忧。很多经纪人已经从4月11日开始卖出丰田汽车、日产汽车和本田公司的股票。
日本经济财政大臣与谢野馨4月11日呼吁市民应该在此时加速消费，助力经济复苏。日本政府表示，地震及海啸后，第一阶段公共救济与重建工作所需的额外预算可能高达4万亿日元，较先前预测高出了一倍。据日本内阁府初步估计，重建成本将达到25万亿日元之多。经济学家认为，政府必须在未来12个月内找到至少10万亿日元的资金，否则重建无从谈起。分析师认为，日本政府很可能动用现有的资金，包括应急储备等来支付初期阶段的额外预算，但这样做可能会令该国负债率再创新高。
筹资多管齐下
面对大笔的重建资金需求，东京都决定和岩手、宫城和福岛3县推出“东京版赈灾复兴”彩票，筹募赈灾基金。此外，民主党考虑削减公务员5%薪酬，以节省1500亿日元。
《日本产经新闻》指出，彩票的目标销售额为25亿日元，希望能为灾区筹募10亿日元重建费用。该彩票仅限于东京贩卖，是日本首次限制在单一区域出售彩票，筹募赈灾基金。
此外，刚刚获得第四次连任的东京都知事石原慎太郎，已经将目光转移到如何带领东京民众从日本地震和海啸中恢复过来。他宣布，东京将申请2020年奥运会主办权，并以此为催化剂，帮助日本从灾难中恢复过来。
石原慎太郎说：“尽管2020年奥运会距今还有9年，但我们必须从现在就开始筹划。如果在今后9年中，我们能够满怀着希望去努力工作，那就是日本重建和复兴的最大催化剂。”
据悉，2009年末，东京与巴西里约热内卢竞争2016年奥运主办权时失败，当时日本政府花费了150亿日元。石原慎太郎表示：“现在似乎有一些良好的趋势，国际奥委会也愿意帮助日本。无论如何，9年时间将足以帮助日本复兴起来。”
申请2020年奥运会主办权的城市必须在今年9月1日前向国际奥委会递交申请。2013年9月，国际奥委会将在布宜诺斯艾利斯选出2020年奥运会主办城市。柏林、开普敦、多哈、罗马、伊斯坦布尔以及韩国釜山等城市，都有意争夺2020年奥运会主办权。
此次地震也让日本政府的“观光立国”战略遇到考验。日本最大旅行社JTB发布的数据显示，4月份日本国内旅游预约合同同比减少三成。东京帝国饭店的入住率从80%下滑至40%。而日本政府此前提出，2011年计划迎来1100万外国游客。
为了尽可能挽救这一领域的损失，4月10日，日本观光厅长官沟畑宏特地在北京召开记者恳谈会，对于全球关注的日本大地震，以及震后日本观光业的重建等问题作了说明。沟畑宏在会上表示盼望中国游客继续到日本旅游。“各位中国朋友，本次日本大地震后，你们给予了我们巨大的支援与支持，首先，我要表示真挚的感谢。日本要从震灾中恢复元气，推动和扩大中日之间的观光交流，是极为重要的。所以我在震后出访中，第一站就选择了中国。我们从内心深处，期待着中国客人的到来。日本国民也一定会尽好地主之谊，表达感谢之情。”
菅直人危机重现
在此次地震救灾中，菅直人政府所作的努力可圈可点。4月10日，菅直人视察地震重灾区宫城县石卷市，实地了解灾情，这是他在日本大地震后第三次视察灾区。他承诺政府将全力工作，决不抛弃灾民。4月11日，日本地震一月祭，菅直人向中、韩、俄、英、美等国媒体发表感谢信，对世界各国向日本地震灾区提供援助表示衷心感谢。菅直人说，130多个国家和地区、近40个国际机构、众多非政府组织及世界各国人民对日本表示了慰问，并通过捐赠赈灾款等方式向日本提供支援。他代表日本国民对世界各国表示衷心感谢。菅直人表示，日本必将以向国际社会作贡献的方式，对世界各国人民的深情支援予以报恩，为此，他将全力致力于实现灾区的复兴。
尽管如此，菅直人想借助灾后重建提升支持率的梦想还是宣告破灭。日本的统一地方选举部分结果揭晓，菅直人领导的民主党在东京都、北海道和三重县的知事选举中输给了最大的在野党自民党。据NHK电视台报道，民主党在41个道府县议会选举中获得的议席低于选举前的384个议席，推举的571名候选人有近200人落选，议席总数回到了2009年上台执政前的水平，意味着在地方议会选举中失利。日本媒体将这次选举视为首相支持率的试金石，然而东京明治大学的政治学教授川上和久指出，“人们对菅直人的领导能力越来越不信服。如果民主党惨败，菅直人将面对下台压力，以换取自民党加入联合政府。”
日本媒体此前的民调显示，超过60%的选民不赞同菅直人处理核危机的手法，有64%的民众希望民主党和自民党共组政府。然而，彭博社报道称，自民党领导人不希望组成联合政府。 |
