20日上午还在北京发布中国第一季度的工业和通信业运行情况,晚上,工信部总工程师朱宏任就已经赶赴湖北,准备对当地2010年淘汰落后产能的情况进行检查考核。
与朱宏任同时出发的,还有另外9个工作组,他们将分赴全国各地,针对去年淘汰落后产能的情况实施检查考核。
尽管2010年淘汰落后产能的扫尾工作还在继续,2011年的淘汰落后产能工作已于本月上旬启动。
朱宏任当天上午在国务院新闻办新闻发布会上表示,4月6日,工信部已经将2011年18个存在落后产能的行业的相应淘汰任务下达至各省、自治区、直辖市,涉及的企业约2000家。
与2010年淘汰落后产能任务相比,18个涉及行业中,有10个行业的任务将加重。
工信部昨日称,电解铝、平板玻璃、钢铁、水泥、煤化工等行业遏制产能过剩任务十分繁重。
本月底完成对去年的检查考核
朱宏任20日表示,将争取于4月底前完成2010年淘汰落后产能的检查考核,“发现不实或者虚报,将进行查处。”
与此同时,将加速落实2011年淘汰落后产能的目标任务,督促各地尽快将已确定的、经过核实的目标任务落实到企业,并在媒体上予以公告。
从去年的经验来看,国务院从5月开始就淘汰落后产能进行部署,到7月份这个任务通过各省级政府落实到企业,8月份向社会公告了2087家淘汰落后产能企业的名单。
朱宏任20日说,今年政府将完善淘汰落后产能的奖励资金管理办法。
落后产能的退出机制也将在政府的考量范围之内。朱宏任20日说,将研究完善落后产能的退出机制,充分发挥市场机制作用和法律法规的约束作用,并尽快研究制定“十二五”期间重点行业淘汰落后产能的计划。
去年5月全国淘汰落后产能工作会议时,时任工信部部长李毅中在接受包括《第一财经日报》在内媒体采访时即透露,中国现存产业中,总体上看落后产能达到五分之一,顺利完成“十一五”目标后,中国仍存在大批落后产能亟待淘汰。
18个待淘汰落后产能的行业中,电解铝行业的产能过剩或许最为严重,以至于官方将于近期下发“紧急通知”进行“纠偏”。
朱宏任19日表示,到2010年年底,中国的电解铝产能已达到2300万吨,而实际产量为1560万吨,产能利用率不足70%。而在产能已经出现严重过剩的情况下,工信部的统计显示,各地在建、拟建的电解铝项目还有36个,总规模接近1000万吨。
因此,工信部将会同有关部门准备联合下发《关于抑制电解铝重复建设的紧急通知》。
重工业抬头 节能压力加大
中国社科院经济学部主任陈佳贵20日说,去年中国政府采取行政办法压制下来的高耗能产业,其发展在今年第一季度重新“冒头”,值得关注。
国家能源局上周发布的用电量数据显示,一季度全国全社会用电量累计首度突破万亿千瓦时,达到10911亿千瓦时,同比增长12.72%。而其中,化工、建材、钢铁冶炼和有色金属冶炼四大行业用电增长较去年四季度有较大反弹,对全社会用电量贡献率超过三成。
朱宏任20日在国新办发布会后接受本报记者采访时表示,当前高耗能重工业抬头,与部分地区希望在“十二五”开局之年力争尽早上马项目有关。
不过,这一情况已经引起高层关注。国务院总理温家宝13日在国务院常务会议上强调,今年要狠抓节能减排工作不放松,要加快推进结构调整和产业转型升级。“当前节能减排形势有反复苗头,对此决不可忽视,放任自流。” |