中国证监会副主席刘新华5月18日表示,证监会将稳妥推进期货品种和业务创新,充分发挥期货市场服务国民经济的功能。
刘新华说,近年来,证监会推动期货市场创新发展,增强了服务国民经济的能力,稳步推出了铅、焦炭等期货新品种,发挥了期货市场价格发现、套期保值的作用,遏制过度投机行为,维护了实体经济的稳定运行。在推动市场创新发展的同时,强化了对股指期货、融资融券等创新业务的市场监管。股指期货上市运行一年以来,期现价格联动性较好,丰富了资本市场的风险管理工具。
刘新华指出,“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,也是进一步深化改革、加快转变经济发展方式的重要战略机遇期。新时代背景下,证监会将从经济社会发展整体布局出发,着重强化资本市场基础建设,着重完善市场运行机制,拓展服务国民经济的内容和形式,全力支持经济发展方式转变,努力增强经济发展的动力和活力。
一是要加强多层次资本市场体系建设,拓展市场广度、深度,有效发挥市场功能,要进一步壮大主板市场和中小板市场,积极发展创业板市场,建设统一监管全国性场外市场,增强资本市场对自主创新和战略新兴产业支持力度。
二是要深入推进市场改革创新,增强市场发展动力。坚持从优化企业融资结构、提高融资效率出发,推进公司债券发行监管改革,促进债券品种创新,扩大债券市场规模,满足多样化的投融资需求,推动建设统一互联的债券市场。坚持从服务实体经济实际需要出发,支持和引导证券期货经营机构开发以风险控制为前提、市场需求为导向的创新产品,不断提升市场服务水平,稳妥推进期货品种和业务创新,充分发挥期货市场服务国民经济的功能。
三是要坚持完善市场体制机制,巩固市场运行基础。继续完善新股发行制度改革,促进形成相互制约、充分博弈、利益均衡的定价机制,完善上市公司并购重组的制度安排,提高并购重组质量和效率。进一步健全资本市场信息披露规范体系,完善市场价格发现机制和资本约束机制,进一步提高市场运行效率。
四是要切实加强改进市场监管。继续强化内部交易综合防控机制建设,强化信息披露,坚决打击严重违法违规行为。加强市场法制建设,完善监管体系和执法体系,着力提高监管针对性和有效性,保护投资者的合法权益。 |