证券时报报道 中国人民银行行长周小川6月1日出席第一届“中国金融学科终身成就奖”颁奖典礼时表示,当前,以加强宏观审慎管理为核心的国际金融改革正在稳步推进,其典型内容是二十国集团所支持和认可的巴塞尔协议Ⅲ。从中国情况来说,有必要、也有条件尽快采纳和运用宏观审慎性政策框架,而且这一点也写入了“十二五”规划。
周小川说,我国总体上还处于经济转轨过程中,运用宏观审慎政策框架也有一些比较紧迫的课题,如对经济周期的判断、高储蓄率问题、宏观审慎政策工具的选择、系统重要性金融机构的划分标准、会计准则的国际趋同等,需要尽快加以深入研究。
周小川介绍说,在金融运行和管理方面,宏观审慎政策框架已成为危机后国际金融改革的主要方向。各国政府以及金融界的普遍共识是要建立逆周期的市场运行和调节机制。在宏观方面,除了要用好货币供应量、利率等具有逆周期调节效果的传统货币政策工具,还引入了逆周期调节的创新手段,如建立逆周期的资本缓冲制度和动态损失准备制度等。
周小川还说,在微观方面,将主要侧重于加强金融监管改革,改进原有的资本协议、杠杆率、拨备计提等监管政策和工具,提高金融机构资本质量和资本充足率,建立与经济周期调节相适应的杠杆率要求、前瞻性拨备管理,推进会计制度、评级机构、衍生品交易和清算体系等的改革,加强对影子银行的监管等,其主要思路是,将这些微观层面的监管机制纳入宏观管理框架内,减缓顺周期影响,减少对经济波动的影响。 |