第一财经日报报道 当地时间5月31日,“缩水版”的世界贸易组织(WTO)多哈回合谈判方案在日内瓦出炉。
WTO成员同意,在今年12月的贸易部长会议上,针对最不发达国家的一揽子帮助计划具有最迫切和最可行的优先权;同时,其他一些当前正在讨论的问题则有第二优先权。这表明,为了达成协议,在经过10年的谈判和僵持后,WTO 153个成员终于不得不将最初的多哈回合谈判“打折”,暂时剔除最具争议的问题。
“最不发达国家的问题应该有优先权。”WTO总干事拉米说,没有人想放弃多哈回合谈判,削减工业品关税和限制农业补贴等令谈判僵持至今的最艰难问题“进入相对缓慢的跑道”。
WTO发布的消息称,在当日贸易谈判委员会的非正式会议上,WTO大使们一致认为,关于农业、非农市场准入、服务业、贸易救济和知识产权的协议年内不太可能达成一致,他们表示同意拉米提出的用不同的速度和进度达成三组不同问题协议的提议。
同时,他们强调在12月达成部分成果并不意味着剩下的问题应该被抛弃,还有WTO大使称即便多哈回合谈判没有达成协议,WTO的例行工作仍然是有价值的。
身为贸易谈判委员会主席,拉米称他将继续就相关问题同WTO成员进行磋商,并在此后的会议上再次反馈汇报,他还敦促各国相互之间继续磋商。
分析称,如此一来,似乎有望在年内看到多哈谈判成果,但若连“缩水版”协议都无法达成,则意味着WTO的重大失败。
不过,南非贸易和工业部部长罗布·戴维斯5月30日在开普敦表示,多哈回合谈判不会在年内结束,而多哈谈判至今无法取得突破性进展的主因是发达国家没能从根本上考虑发展中国家的需要。
他称,谈判应该集中在为最不发达国家减免债务和贸易关税上,并举例说,在西非的产棉国贝宁、马里和乍得等国实施免税进入发达市场的政策,帮助促进当地经济发展。
根据中国商务部此前发布的消息,中国商务部部长陈德铭在美出席2011年亚太经合组织贸易部长会议时也指出,对于多哈谈判,中方希望维护现有成果,优先考虑解决发展中国家,特别是最不发达国家的重点关注。
多哈回合谈判于2001年底启动,目标是重建全球贸易规则,帮助贫困国家增强经济实力。然而,由于西方国家不愿意放弃农业补贴和关税等,提出进入中国、印度、巴西等新兴市场作为条件,而新兴经济体也不肯让步,多方长期僵持至今。
普遍认为,多哈回合谈判的最后期限是2011年底,今年12月,WTO成员的贸易部长们将再次在日内瓦总部开会。有贸易官员分析称,届时将必须达成某种协议,而目前达成新协议的最大障碍是美国,美国《华尔街日报》称,预计美国将需要在棉花补贴等关键领域作出让步。而剩下的关键分歧问题的谈判预计将拖到下一年,不过2012年是美国的大选年,是所谓的“贸易谈判禁区”。 |