来源：中国证券报作者：于萍
近年来，国家对于工业生产过程中的环境保护重视程度不断加强，钢铁等传统“三高”行业的绿色调控力度也随之增加。在烧结脱硫、二噁英减排等“绿色”调控的压力下，钢企不得不通过技术改造、环保搬迁、上马新设备等手段达到各项监管要求，企业的环保成本正不断加大。与此同时，钢铁业实现脱硫所带来的市场也吸引更多的环保设备商涌入。
环保成本压力增加
钢铁业在生产过程中，要经历采矿、选矿、冶炼以及加工等多个步骤。由于生产工艺复杂，每一道工序都会产生并排放废气、废水或固体废物等污染物。整体而言，钢铁业所排放的污染物总量在我国各类产业污染物排放总量中占比较大。由此，对于钢铁业的环保政策也在不断加码，从而推高了钢企的各项环保支出。
早在20世纪七八十年代，有关部门就颁布了一系列关于冶金工业环境管理的规定。随着国家经济增长方式转变，钢铁业的各项环保政策也在不断完善和细化。尤其是在“十二五”期间，钢铁业已经成为实现脱硫、二噁英减排目标的重点行业。根据规划，“十二五”末我国钢铁业所有烧结机均将完成脱硫设施建设，二噁英排放强度将降低10%。
环保政策不断加码，钢铁业的各项生产成本中用于环境保护支出的占比也越来越高。业内人士介绍，钢铁企业需要缴纳的与环保相关的费用包括资源税、生态环境补偿费、污水排污费、二氧化硫排污费、超标排污费、废物回收押金、生活污水处理费等。再加上技术改造、环保搬迁、上马新设备等，对于长期保持较低毛利率水平的钢铁业而言，不断加码的环保政策已经给行业的投资和成本控制带来了巨大压力。
数据显示，钢铁业长期保持着较低的毛利率水平。2010年度，钢铁上市公司整体销售毛利率仅为8.6%，排名全部行业末位。部分钢企由于实施环保搬迁，导致2010年期间费用出现大幅上升。以重庆钢铁为例，公司2010年共发生期间费用14.03亿元，同比增加了2.99亿元。除了人工成本、运杂费用增长等原因外，环保搬迁也导致公司支出出现快速增长。
环保设备商不断涌入
为了达到各项环保要求，钢企在环保设备上的投资越来越大。继“十一五”火电脱硫引爆市场需求后，“十二五”期间钢铁等非火电行业的脱硫将成为市场成长的新动力，从而扩大环保设备供应商和环保工程服务商的市场空间。
据冶金工业规划研究院相关人士测算，目前全国钢铁业烧结机台数在1200台以上，已装脱硫装置的烧结机比例仅占15%左右，实现全脱硫至少还需要约135亿元的投资。“百亿”的市场规模吸引了不少脱硫企业涌入。
据了解，目前大型钢企在选择脱硫技术时，普遍关注的是既能满足环保要求，又能在大型烧结机(≥180m2)上连续运行的脱硫方法，如活性焦、氨法、SDA半干法、LJS循环流化床干法等。相比之下，干法脱硫工艺正逐渐成为未来的发展趋势。
业内人士指出，钢铁烧结脱硫行业在我国刚刚起步不久，脱硫企业较为分散。除了脱硫工艺尚不成熟外，脱硫政策在推行过程中还存在着脱硫副产物的利用、装置建设的质量、多种污染物协同脱除等技术难点。不过，随着时间推进，政策的执行力度将较“十一五”期间加强，环保脱硫行业将明显受益。目前，永清环保、龙净环保在脱硫领域均占有一定的市场份额。
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环保政策推动钢铁企业转型
一提起钢铁业，人们总会不由自主地联想到高耸的烟囱、滚滚的浓烟、大量排放的废气废水和固体垃圾……作为传统重工业，我国钢铁业在发展过程中所伴随的污染问题广受诟病。不过，这一现象正随着国家加大环境保护的重视程度和投入力度而有所改变。在一波又一波的环保政策冲击下，钢企开始在环保的“阵痛”中实现转型。
2010年年底，首钢北京石景山钢铁主流程全面停产，首钢也因此成为我国钢铁业中首家整体转移至沿海地区发展的特大企业。转型后的首钢计划在北京地区发展高端金属材料、高端装备制造、汽车零部件、生产性服务企业、文化创意产业，发展总部经济，从而实现全面转型。
无独有偶，2010年重庆钢铁根据淘汰落后产能、实施环保搬迁的要求，也关停了位于重庆市大渡口区的生产线。公司计划在淘汰45孔焦炉、42孔焦炉、102m2烧结机、650中型轧机等落后产能后，在重庆市长寿区江南镇的新区内形成650万吨/年的产能规模。
根据业内统计，我国有46家钢铁企业分布在省会和大中型城市。这种特殊的地理位置不仅限制了钢企自身发展，也给城市环境带来巨大压力。钢铁企业生产过程中排放的粉尘、烟尘和二氧化硫直接影响了城市居民的生活质量。显然，在大力倡导节能环保的当下，钢铁企业的环保搬迁已然箭在弦上。首钢和重钢的城市钢厂搬迁模式，对我国钢铁产业布局调整都将起到一定的借鉴作用。
事实上，钢铁业的转型不仅体现在地理位置的迁移上，搬迁后钢企的生产线也在向高端化发展。长期以来，我国钢铁业集中于低端化的生产模式，虽然有利可图，但也造成大量污染物伴生。环保搬迁则为钢企技术改造提供了绝佳时机，作为首钢搬迁重要载体的首钢京唐钢铁厂已建成为节约型的环保钢厂。新钢厂对废水、含铁物质和固体废弃物进行充分循环利用，基本实现了零排放。重庆钢铁在计划关停老区生产线的同时，新建4100mm宽厚板生产线和1780mm热轧板带生产线，搬迁改造大渡口老区2700mm中厚板生产线，建成板带材精品基地。就此来看，尽管由于搬迁停产，钢企的当期营收出现大幅下滑，但在环保“阵痛”过后，新厂区无论是在产量产能还是环保标准上，较老厂区都有了质的飞跃。
纵观钢铁业多年发展，行业已逐步从简单的扩大产能向形成技术差异、增加产品附加值、加强环保治理的方向迈进。尤其是面对较低的行业毛利率水平，钢企更需要通过差异化竞争、提高产品和服务的核心竞争力等角度来“突出重围”。同时，在环保调控下，一批落后钢企也将逐步被市场淘汰。显然，做好环保“功课”，将为钢企未来发展打下坚实的基石。 |
