五部委昨起专项清理道路不合理收费
终结路桥收费暴利时代
很多地方政府对公路收费有利益的需求和驱动，俨然是把收费公路当作地方政府的“印钞机”，甚至在一些地方，收费公路成为除土地之外的最高收入来源。
中国路桥收费暴利时代行将终结。
从昨日起，交通部等五部委正式开展为期一年的收费公路专项清理工作，将清理公路超期收费、通行费过高以及不合理收费，撤销收费期满收费项目，取消间距不符合规定的收费站(点)等。
即日调查摸底
财政部部长助理王保安日前指出，自《公路法》和《收费公路管理条例》实施以来，各地加强和规范收费公路管理，在取消政府还贷二级公路收费、完善收费公路权益转让、加强车辆通行费预算管理等方面做了大量艰苦细致的工作，取得了积极成效。但同时，一些地区违规设站、超期收费、标准过高等问题仍然存在。为此，国务院将收费公路专项清理作为今年全国“治乱减负”的一项重要工作任务。
据悉，专项清理工作分四个阶段：自昨日起至8月31日为第一阶段——调查摸底阶段，要求各省级相关部门，全面清查和核实截至2011年4月30日仍在运行的所有收费公路项目的里程规模、站点设置、收费期限、收费标准等有关情况，按照附表要求填报收费公路专项摸底调查表并同时提供批复文件等相关证明材料。并于9月5日前将摸底调查表务报送交通运输部公路局、国家发改委价格司、财政部综合司。
毒瘤存在已久
自从五部委叫停公路超期收费以来，2003年起便一直备受指责的首都机场高速收费再次作为“负面典型”成为众矢之的。有媒体指出，根据首都机场高速的收费年限，到2022年，将收回90多亿元，但其最初的贷款只有7.65亿元。更有专家呼吁，首都机场高速应按五部委要求，于明年4月底，缩短收费时限、下调收费标准。
同时，南京机场高速成为首都机场高速的“难兄难弟”。近日有网友爆料其收费超标50%，并指出，该高速14年总收益28亿元，远超9.8亿元建设成本。
对此，北京市人大代表、首都经济贸易大学教授赵仑昨日对《国际金融报》记者表示：“按理说，首都机场高速的确存在超期收费现象，应该在此次清理范畴之内，但这有其特殊性——它是由北京控股集团有限公司控股，后者是香港上市公司，必须对股民负责。”
公开资料显示，全球共有14万公里收费公路，其中10万公里在中国，占七成。2007年2月，世界银行专门发布的一份有关中国高速公路的研究报告显示，中国高速公路通行费全球最高，而通行费的可承受性全球最低。
有分析认为，很多地方政府对公路收费有利益的需求和驱动，俨然是把收费公路当作地方政府的“印钞机”，甚至在一些地方，收费公路成为除土地之外的最高收入来源。一些省份还有专门的收费公路招商引资意见，把收费公路作为招商引资的一个重要项目，之后用各种手段让收费期限不断延长。
“公路高收费、乱收费、超期收费问题已经成为社会的毒瘤。正因为地方政府对收费公路的依赖，所以业内一直有怀疑的声音存在。”赵仑告诉记者，他个人对此次“大清洗”成果并不乐观。
物流业迎来福音
清理公路收费无疑将给物流业带来福音。
一直以来，过高的过路过桥费给物流企业带来了无法避免的高昂成本。中国物流与采购联合会发布的最新数据显示，2010年中国物流总费用占国内生产总值比重约18%左右，比发达国家高出一倍。过高的物流成本导致不少商品价格畸高，路桥收费暴利超过房地产。
昨日，中国物流与采购联合会副会长戴定一对《国际金融报》记者表示，2010年，过路过桥费占到运输成本的20%到30%。“公路收费的清理工作可降低物流业成本。”对此，中国物流信息中心副总经济师何辉也表示认同。
事实上，近期中国物流业好消息不断。昨日就有一个利好消息传出，有媒体报道称，“十二五”流通规划有望最快于本月底出台，规划确立了流通业国民经济先导性和基础性产业的地位。这是在6月8日国务院常务会议研究部署促进物流业健康发展工作，自税费、过路过桥费等八项政策为物流业减负以来的另一个福音。 |
