最大降幅15%，海南免税岛或遭冲击
来自中国商务部的预测显得比麦肯锡还要激进。后者估计，2015年中国奢侈品销售额将达270亿美元，届时将超过日本成为全球最大的奢侈品市场，而前者将这一时间表提至2014年。
这一让众多奢侈品牌摩拳擦掌的背景如今又增添了相当不平凡的一笔，虽然靴子尚未正式落地，但日前有消息称，中国将进一步下调化妆品与烟酒等中高档商品的关税，这已是商务部新闻发言人姚坚数月来的第N次表态。
根据纽约观光局的统计数据，中国游客的主要活动中95%是在购物。世界奢侈品协会本月发布的报告则称，2010年2月初至2011年3月底，中国奢侈品市场消费总额达107亿美元，而同期中国人在欧洲购买奢侈品消费近500亿美元，是国内市场的4倍之多。这一轮即将到来的降税大潮，是否真的能挽留住多金者的奢侈消费？又将对新生代的免税岛和老一辈的购物天堂带来几多影响？
降税将小步走慢慢来
2009年底的传闻似乎正由海市蜃楼显出真切身影。在业界传出商务部已草拟“关于奢侈品进口关税调整议案”，考虑降低化妆品、珠宝、皮具、服装、手表等进口商品关税的消息日复一日甚嚣尘上之后，商务部新闻发言人姚坚上周再度表态。三个月内商务部的第三次宣告无疑显露出有关部门对于奢侈品消费和关税外流堵漏的决心。
据了解，此前的调整议案由于涉及种类过多，牵涉部门太广，因此一直在各部委之间辗转，迟迟未能达成最终定论。恰是为了防止再出现这种意图一步到位却难以到位的情况，本次商务部将进口关税调整定在了化妆品和高档烟酒品类，且不会采取一步到位直降为零的形式，而是将基本降幅定在2%-15%，小步走、慢慢来。且财政部关税司已针对奢侈品综合税率调研两个多月，有望在十一前出台奢侈品关税指导条例，发布拉开关税税率层级、征税品牌具体化等具体措施。
“中国购物王”是海外对于那些其貌不扬、疯狂扫货的中国奢侈品消费者的称呼。对于这部分群体惊人的购买力，业界有着不同的描述数字。贝恩咨询公布的《中国2010年奢侈品市场调查》称，奢侈品供应商去年一年就从中国人口袋里掏走684亿，销售额最大的化妆品、香水和个人保养品占169亿，排名第二的手表占155亿。另有数据显示，2010年中国游客仅仅在英国就花掉约112亿，在法国购买免税商品总额达61.3亿，在全球豪掷规模以千亿计。海外代购也乐此不疲，去年市场交易规模达120亿，若按40%的税率计算，每年税收流失也高达数十亿元。
商务部的调查数据为这种疯狂找到了量化的原因———手表、箱包、服装、酒、电子产品五类的20种品牌高档消费品，内地比香港贵45%，比美国贵51%，比法国贵72%。商务部部长陈德铭(专栏)屡次在公开场合表示，我国将解决部分奢侈品国内售价高于海外的问题。而奢侈品进口关税下调后最直接的结果便是，让巨额的奢侈品消费变成内需，从而在实际上改变这一形势———在全球奢侈品1720亿市场规模中，中国(含海外消费者)的顶级消费品消费额约占总量的15%，在国内的奢侈品消费额仅占全球消费额的5.5%，奢侈品消费外移相当严重。
降税便降价可能性不大
“纵使进口关税降为零，化妆品随之降价的可能性也不大，一方面面对的并非对价格绝对敏感的消费人群，另一方面鉴于国内的消费心态，必须维持高价位高品质形象。”亚洲PHPC咨询公司总经理谷俊向南都记者表示。盛世传美首席营销顾问吴志刚也向记者称，进口化妆品在关税外还有30%的消费税挡道，且随着人民币的不断升值，只会出现基本趋同的情况，也不可能与国内化妆品，甚至国产的跨国品牌产生直接竞争。
“对于将我们的化妆品列为奢侈品，我们虽然在心理上存在优势，但也造成了事实的忧虑与尴尬。”某跨国化妆品集团新闻发言人向南都记者表示，尽管其在华销售每年均以两位数增长，但在广东的销量多年一直徘徊不前，甚至除了区区几个专柜外，基本放弃了这个市场。“化妆品中各个品类的税率不一，以唇膏为例，包括10%的关税、17%的增值税和30%的消费税，若进口价格为1000元，进口完税价就为1100元，平行征收的增值税为187元，消费税约471元，导致入境价格约1758元。广东的消费者自然会为了免去这多出的758元而去香港购买，更不要提如今还有汇率的折扣。”
南都记者了解到，本次流传的三大品类中，化妆品所加到的税率还不是最高的。进口的酒类一般包括14%的关税、17%的增值税和10%的消费税。而进口香烟在海关交纳的消费税则采用复合计征法，既有按数量缴的定额消费税，又有按价格缴的比例消费税。每支香烟的定额税为0.03元，比例税率则按价格的不同而异，不超过50元/条的税率为30%，超过50元/条的比例税率为45%。
此前一直让消费者满怀期待的奶粉本次则不在降税之列。究竟奶粉进关要缴纳多高的税率，似乎各方说法也不甚统一。据对外经贸大学中国WTO学院副院长屠新泉介绍，进口奶粉除17%的增值税外，一般奶粉和配方奶的关税税率在5%-10%。资深乳业专家王丁棉则表示，进口奶粉的平均关税税率达40%，在成本多元化的情况下，关税占比只是很小部分，关税下调只会令其得到更高利润。
未来或对港琼二地带来冲击
“可以预见，中国的奢侈品关税一定会逐步降低，这也是加入WTO后逐步跟国际接轨的体现。”中山大学岭南学院财税系主任林江表示，降低关税是把双刃剑，一方面可以逐渐增强国内奢侈品的消费，另一方面很可能令中国奢侈品牌的成长失去机会。
而除了对本土奢侈品牌的影响之外，本次降税的传闻一有眉目，首先最受影响的地域无疑便是刚刚成为免税岛的海南和购物天堂香港。据港媒报道，今年2月内地拟降低包括奶粉、化妆品及奢侈品等部分商品进口税的消息一传出，莎莎、六福等连锁业股价便连跌3天，显著跑输大市。
“影响是肯定有的，但不论香港与海南之间，还是即将出台的内地新政与香港、海南的地位之间，都不存在你死我活的关系。”广东中旅集团发言人王坚表示，从广东境内的旅行团来看，赴港、琼二地都是旅游+购物，香港自由行则绝大多数纯为购物。
事实上，由于烟酒在海南并非位列18种免税商品，香港因为禁烟也价格高企，本轮可能的降税最大影响领域便在化妆品。但此前香港旅游业议会总干事董耀中和莎莎新闻发言人均对媒体表示，海南的免税措施不会动摇香港的地位，香港出售的产品种类远多于当地免税店。而由于有5000元的购物额度，如果纯为到免税店购物而去海南，实际上也相当划不来。
南都记者了解到，本轮对化妆品的降税有望分两步走，第一步是取消10%左右的关税，第二步则是在十二五期间减免高达30%的消费税，后者才是更加关键的举措，否则单单免去关税的诱惑力相对有限。据悉，为扩大购买吸引力，港琼两地两月来时常相互探听价格，三亚市免税店甚至对部分品牌进行了二次调价，在免税后的基础上再降10%，以寄望从香港分到更多客流。但倘若未来化妆品的消费税与关税减免真的成为现实，其所需要面对的，或许不仅仅再是10%的折上折。 |
