黑龙江作为中国能源原材料基地和装备制造业基地，材料工业实力雄厚，装备制造等下游产业优势明显，新材料研发创新平台初步形成。黑龙江在全国较早出台了新材料产业发展规划，不仅把新材料产业作为高新技术发展的重点，而且作为经济发展新的增长点，成为我国新材料产业发展较快、潜力较大的地区之一。
日前，中国工业报就新材料产业发展问题采访了黑龙江省新材料产业协会常务副理事长黄金海。
四优势与五“短板”
中国工业报：您认为黑龙江省发展新材料产业具备哪些优势？是否存在发展“短板”？
黄金海：2010年，根据省工信委安排，省新材料产业协会对全省新材料产业现状进行了调查，初步摸清了黑龙江省新材料产业发展现状。截至2009年，全省拥有规模以上新材料企业271户，完成主营业务收入290.35亿元，占规模以上工业的3.77%。
黑龙江发展新材料产业具备四大优势。一是资源优势。全省已发现各类矿产134种，占全国已发现234种各类矿产的57.2%。黑龙江省玄武岩分布很广，其保有储量居全国首位，是生产高科技产品——连续性玄武岩纤维和功能性石材的优质原料。
二是产业优势。黑龙江省新材料产业在产业体系中占有重要地位。高端金属结构材料、先进高分子材料、硬质耐磨材料、增强纤维及复合材料、焊接材料等方面正在形成产业基地和产业集群。
三是科技研发优势。黑龙江省拥有国内一流的大专院校和科研院所。哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、哈尔滨理工大学、哈尔滨玻璃钢研究院和大庆化工研究中心等一批大学和科研机构在新材料领域具有较强的研究实力。
四是市场需求优势。黑龙江省装备、石化、能源、食品等四大支柱产业进一步发展壮大，航空航天、电子信息、生物、新能源技术与装备、环保装备等新兴产业发展迅速，冶金、建材、森工、轻纺等传统产业改造提升步伐加快。这些都为新材料产业发展提供了市场空间。
黑龙江省新材料产业发展存在的主要问题。一是新材料产业发展环境不够优化，主要表现在思想观念滞后，环境不优，服务能力不强，园区档次不高，诚信体系不全。二是新材料基础研究与生产技术研究之间普遍缺少中试研究阶段，黑龙江省有较强的新材料基础研究能力，一些成果长期进入不了中试阶段，不能实现产业化；不少成果被省外应用，取得很好的科技和经济效果。三是新材料产业层次低，尚未形成产业整体优势。黑龙江省发展新材料产业资源优势明显，但尚未形成产业整体优势，很多新材料产品处于低端，初级产品居多。四是发展资金短缺。由于黑龙江省经济发展水平低，发展环境不够优化，发展新材料资金严重短缺。五是缺少产业创新公共服务体系。除哈尔滨、大庆等中心城市外，就全省来说，在构建公共技术平台体系、推动人才服务体系、开拓企业市场服务体系和创新综合服务体系等方面还十分缺少，急需加速建设和完善。
这些问题是新材料产业发展中的问题，要靠发展来解决。特别是政府的政策支持，省政府通过的《黑龙江省关于促进战略性新兴产业加快发展的若干政策措施》，提出加快发展新材料产业政策措施。
三个紧迫问题
中国工业报：黑龙江省新材料产业协会对促进黑龙江省新材料产业发展起到了重要作用，成立后在统计体系建设上积累了经验，您认为最值得各地借鉴的是什么？
黄金海：从严格意义上说，到目前为止，从全国到地方，新材料产业统计体系还没有建立，有些地方发布的统计数据还很不规范。由于没有全国统一的新材料产品分类目录，各地统计的产品分类和设定的产品统计范围差别很大，相互之间没有可比性。我们协会建立之初就遇到省统计部门要建立我省新材料产品统计体系的问题，希望我们在较短时间，编制出《黑龙江省新材料产品统计指导目录》和《黑龙江省生产新材料产品企(事)业名录》。我们经过调查研究，广泛搜集资料，借鉴上海市经验，完成了《目录》和《名录》的编制，为黑龙江省新材料产品统计体系的建立做了一些工作。新材料统计体系建立要有一个过程，在全国统计体系还没有建立之前，各省(区、市)尝试建立自己的统计体系，做到对本地区新材料产业发展心中有数，也为全国统计体系建立提供一些可借鉴的经验是有意义的。
中国工业报：我们了解到，《新材料产业“十二五”发展规划》预计在8月正式发布，作为地方新材料产业的行业组织负责人，您希望国家能在哪些方面对新材料产业发展给予支持？
黄金海：国家《新材料产业“十二五”发展规划》发布是大家盼望已久的一件大事，对推动和规范全国新材料产业发展具有重要意义。新材料产业是战略性新兴产业，国家将出台一系列重大的政策措施予以推动和支持。从黑龙江省新材料产业发展实际情况看，当前比较紧迫的问题有以下三个方面。一是希望加大对《新材料产业“十二五”发展规划》的宣传力度，提高认识，切实增强培育和发展新材料产业的紧迫感。二是希望国家在优化新材料产业布局上，充分考虑像黑龙江省这样有发展新材料产业资源、能源优势，传统产业发展基础好，又有一定科技优势的省份。国家在考虑布局时给予充分关注和支持。三是希望国家在财政、金融、资金、融资、土地、服务等政策方面，加大对新材料产业的支持力度。特别要向像黑龙江省这样中西部经济发展相对滞后的省份和地区倾斜。
三项经验教训
中国工业报：一个新产业的发展从来不会一帆风顺的，请您谈谈黑龙江省新材料生产企业在发展过程中是否走过弯路？您对一些想进入新材料产业的企业有什么建议？
黄金海：新材料是个老概念，新材料产业确实是一个新产业，我国将新材料产业作为一个产业来规划和发展是最近几年的事。回顾黑龙江省生产新材料的发展过程，具体的经验教训很多，概括地说有以下三个方面。一是传统材料升级换代进展不大。黑龙江省是老工业基地，传统的钢铁及有色金属加工材料、化工材料、建筑材料等发展基础好，随着经济结构调整和机械装备更新换代，开发生产高品质合金钢轧材及锻件、Ⅲ级及以上高强度螺纹钢筋、金属硬质材料、改性通用塑料及其专用料、新型合成纤维、精细化工新材料、新型建材等有一定进展。总体上说，黑龙江省传统材料升级换代研发和生产新材料产品的企业，新材料产品形成规模的比重不大，在今后相当一个时期，从新材料产品发展规模上看，传统材料升级换代研发生产新材料产品仍然有较大潜力，占有重要位置，是我们支持的重点之一。
二是资源优势没能变成产业优势。黑龙江省有发展新材料产业的石墨、铜、硅线石、玄武岩等矿产资源优势。自产的铜还没开发生产出真正意义上有规模的新材料；硅线石在上世纪90年代曾开发出新型耐火材料，但还未形成产业就停止研发和生产；石墨和玄武岩的新材料开发也刚刚起步。大庆石化公司、大庆炼化公司等企业原油加工能力1250万吨，有大量优质聚烯烃产品，为生产先进高分子材料提供充足的原料，是新材料产业发展最具优势的产业，但黑龙江省大庆化工原料“吃配”项目发展不快，和原料优势不相适应。黑龙江省有丰富的电力资源，特别是从俄罗斯引进低价电力，具有发展以金属硅为基础的太阳能光伏材料和有机硅材料的优势。黑河、绥化也借此引进外来投资者，形成了一定规模的金属硅产能，并试制出新材料产品多晶硅。由于优惠电价问题没能很好解决，工程处于停止观望状态。
三是黑龙江省大部分重大新材料研发成果没有在省内产业化，科技优势没有变成产业优势。黑龙江省有哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、哈尔滨玻璃钢研究院、哈尔滨焊接研究所等全国著名的高校和科研院所，发展新材料产业有一定的科技优势。但长期以来，特别是改革开放以来，黑龙江省经济发展滞后，国家重大工业、国防建设项目布局在黑龙江的较少；省内重点高校和科研院所有针对性研发与本省经济发展相关的项目也不多。在这种形势下，新材料科技优势变不成产业优势是必然结果。
目前，新材料产业已作为全省经济发展战略重点之一，纳入重要日程，虽与北京、上海、江苏、浙江、湖南等省(市)还有一定差距，但发展势头强劲，2010年新材料产业主营业务收入达到357亿元，同比增长23.1%，黑龙江省新材料产业在赶超中起飞。
黑龙江省有发展新材料产业的资源、产业、科技、市场优势，我们支持我省生产传统材料的企业抓紧装备技术和产品的升级换代，发展新材料产品；也支持我省新材料企业做大做强；特别欢迎国内外、省内外的企业来黑龙江投资新材料产业。
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本报记者陈祎淼
“'十二五’之前，国家还没有制订过新材料产业的发展规划，有针对性的对国内新材料产业发展的格局调控不多，国内新材料产业发展的格局的形成带有一定自发形成的特点。”黑龙江省新材料产业协会常务副理事长黄金海说。
黄金海认为，新材料产业从区域发展格局看，大致分成两大块。一块是主要依靠市场、技术和人才等要素发展起来的东部地区。集中在长三角、珠三角和京津冀地区。它们同属一大类型，但也各有特点。长三角是我国最大的制造业基地，在主导产业中有一半是具有比较优势的材料行业，市场占有率则普遍高于全国市场份额的20%，化纤等行业占到了全国市场的50%左右，从发展势头看新材料产业优势还在进一步扩张；珠三角新材料产业集中度高，出口创汇能力强，外向型特点突出，科技创新活跃；京津冀地区是全国科技创新资源最为集中的地区，新材料产业发展迅猛，在电子信息材料、能源材料、生物医用材料、纳米材料、超导材料等领域在全国具有竞争优势。另一块是主要依托资源优势发展起来的中西部地区，约占全国新材料产业基地的三分之一。如以镍资源为依托的金昌航空航天高技术产业基地，以钛资源为依托的宝鸡航空航天高技术产业基地，以钼资源为依托的洛阳信息和新能源高技术产业基地等。
而从新材料产业结构发展趋势上看，新能源材料、磁性材料、人工晶体等产业领域依靠技术引进和自主创新，产业规模不断扩大，产品结构不断完善，不但满足了国内发展的需求，在国际上也占据重要地位，一大批产品或企业开始对全球的产业产生重大影响。超导材料、纳米材料、半导体照明材料等产业从无到有，逐步发展起来，这些产业拥有自己的知识产权，并基本与世界发展同步，打破了国外企业对国内市场的垄断。电池新材料和光电新材料领域的技术壁垒已经打开，即将迎来高速发展阶段。稀土材料市场处于饱和状态，国家宏观调控已开始抑制稀土原料生产。
黄金海表示，从新材料产业与上下游产业关系来看，总体上是相互促进，协调发展。新材料产业属于整个制造业的上游产业，面对的下游产业广阔，如能源、汽车、电子信息、航空航天、建筑、交通运输等。产业整合、共同发展的观点和模式，无论对上游的新材料产业还是下游各产业来说，都是促进需求、面向市场的双赢之策。
(中国工业报) |
