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农行:地方政府投资、保障房建设和民间投资成三大支撑
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http://www.lgmi.com 发表日期：2011-6-30 9:11:40
兰格钢铁 |
新华网北京6月29日电(记者吴雨、刘琳)中国农业银行29日发布的《2011年中国宏观经济半年报》显示，投资下半年将保持快速增长，地方政府投资、保障房建设和民间投资将成为三大支撑。
报告中指出，国家统计局公布的数据显示，前5个月固定资产投资累计同比增速为258%，高于一季度末的25%和去年末的245%。下半年，投资将继续保持快速增长，上半年投资预计累计增速为255%，全年增速为251%。
农行战略规划部总经理胡新智认为，地方政府的投资动力强劲是支撑投资下半年保持快速增长的首要因素。“作为五年规划的开局之年，今年前5个月地方政府投资表现不俗，项目投资额和项目数逐月增加。特别是投资额，在5月底已经实现同比转正。”
数据显示，今年前5个月地方项目占总投资比重为937%，高于一季度末的936%和去年末的906%；地方项目投资增速为28%，高于一季度末的268%和去年末的263%。
日前，审计署发布报告显示，截至2010年底，全国省、市、县三级地方政府性债务余额共计1072万亿元。对此，胡新智表示，这10万多亿元的地方债约占整个银行体系贷款规模的20%，且整体风险可控。“地方融资平台风险问题区域差异较大，不可一概而论。地方经济发展与经济大环境联系紧密，当下中国经济增长动力仍然比较充足，因此地方经济发展问题不大，目前债务问题并不是十分严重。”
报告还指出，保障房建设带动房地产投资加速是另一个支撑投资增长的因素。
农行战略规划部分析，住建部5月底数据显示，已开工的340万套保障房，占房地产投资比重约25%，支撑房地产投资加速，进而带动固定资产投资加速。而下半年即将推出660万套的保障房，将继续对房地产投资形成支撑。
有专家认为，在银行信贷规模趋紧、财政投入捉襟见肘的情况下，保障房建设可能面临“钱紧”尴尬。对此，胡新智表示，今年地方政府的2000亿元地方债已经从6月份开始发行，将保证优先用于保障房建设；发改委6月22日发布了《关于利用债券融资支持保障性住房建设有关问题的通知》。这一系列措施将会解决部分融资问题，继续推动保障房建设。
胡新智分析指出，5月份国房景气指数为1032，达到今年以来的最高点；5月份商品房销售面积同比增速加快。表明商品房市场景气度仍然比较高。“保障房与商品房将共同推动房地产投资全年保持30%以上的增速。”
农行战略规划部认为，应保持房地产调控政策的连续性和稳定性，既是对政府公信力的考验，也是抑制投资投机性需求、还原房地产消费属性和稳定房价的长久之策。
此外，报告还提出，支撑投资快速增长还源于民间投资，而服务业民间投资、民营商品房开发、民营中小企业是民间投资的主要方向。
数据显示，民间投资占总投资比重5月底为582%，处于较高水平；民间投资增速5月底为341%，高于一季度末的315%和去年末的324%。
胡新智认为，下半年支持非公经济发展“新36条”细则将陆续出台，将对民间投资形成促进。“以最先出台细则的广东省为例，该省民间投资增速快于总投资增速208个百分点，促进作用显而易见。” |
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